Коррупция – весьма распространенное явление для многих государств, ибо, к сожалению, не каждый человек, оказавшись на должности государственной службы способен устоять перед огромным соблазном. Особенно, если речь идет об использовании бюджетных средств, с которыми ты напрямую соприкасаешься. К сожалению, многие очень уж «болеющие за правое дело» граждане, говоря об этом явлении, затрагивают, в первую очередь, Россию. Дескать, только у нас подобное было всегда, а вот у европейцев такое редкость. Несколькими примерами, приведенными мною ниже, я бы хотел немного оспорить подобное утверждение.
Швеция
Правительство нашего не такого уж далекого соседа после Датско-шведской войны 1675-1679 гг инициировало масштабную проверку использования бюджетных средств, направленных на модернизацию и поддержание боеспособности военно-морского флота, поскольку в ходе боевых действий выяснилось, что утвержденная программа развития этой части вооруженных сил исполнена не была. Оказалось, что все коррупционные связи замыкались на самом «неприкасаемом» в государстве человеке – Магнусе Делагарди, воспитателе тогдашнего короля Швеции Карла XI.
Магнус Делагарди… На казенных-то харчах, видно, неплохо ему жилось)
По итогу судебного разбирательства смертный приговор для Делагарди был заменен на возмещение ВСЕХ бюджетных средств и непочетную ссылку «с глаз долой».
Пруссия
Все мы знаем о таком интересном персонаже мировой истории, как Фридрих II Великий. Однако достижениям этого монарха предшествовала серьезная и кропотливая работа, проделанная его отцом, королем Пруссии Фридрихом Вильгельмом I, который едва взойдя на трон (1713 год), сразу же инициировал масштабную проверку финансов королевства на предмет их использования при исполнении бюджета.
Этому королю обязана многие, не только Пруссия, но и вся современная ФРГ
По результатам контрольных мероприятий вскрылись такие объемы воровства, что гофрентмейстера (то есть управляющего королевскими двором) Маттиаса Берхема с позором уволили с государственной службы и, вдобавок, выставили крупный счет для возмещения в казну.
Франция
Правление короля Франции Людовика XIV было весьма ярким и впечатляющим, как и разгул коррупции на самом высоком уровне. Наиболее известный случай – это суперинтендант финансов (министр то бишь) Николя Фуке.
Николя Фуке. Только лишь глядя на этот портрет стоит задуматься, почему на лице главного финансиста такая хитрая улыбка!
Ум этого человека поначалу разрабатывал различные хитрые схемы превращения «государственной шерсти в личную», но, в итоге, совсем осмелев, данное должностное лицо королевства дошло до того, что и вовсе перестало стесняться и бояться кого бы то ни было. Ограбление своей страны привело его в итоге к тюремному заключению на всю оставшуюся жизнь (в качестве замены смертной казни). Правда, тут не обошлось без влиятельных врагов и дворцовых интриг, но наказали только Фуке и его ближний круг… Ну, правда, не сажать же весь королевский двор, в конце-то концов!
К слову, последующее строительство Версаля показало, что суровые приговоры мало подействовали и масштабов хищений не уменьшили.
Англия
Если вы считаете, что такой государственный институт как парламент способен каким-либо образом повлиять на отношение общества к взяточничеству и подкупу, повысив тем самым правовую культуру населения, то глубоко заблуждаетесь.
Немалое количество членов этого органа власти находились в неком круговороте: они давали взятки чтобы занять должность, в том числе провести свои выборы. Заняв же свое «место под солнцем», уже сами брали, дабы лоббировать чужие интересы. Более того, продавались должности государственной службы… Притом, как и в случае с парламентом, высшие должностные лица, состоявшие на государственной службе, сначала платили сами, а потом уже им платили с каждого государственного контракта. Ничего нового! Величайший мыслитель Томас Гоббс вставил свои «три копейки», прямо сказав, что люди (говоря именно об элите) не боятся совершать преступления, потому что надеются или откупиться от юстиции (как мне понимается, на стадиях уголовного процесса), или получить прощение за деньги (то есть не доходя до суда).
Интересный пример был в Лондоне начала XVIII века: Чарльз Хитчен, будучи должностным лицом отвечавшим за правопорядок, использовал свое служебное положение таким образом, что смог организовать настоящий рэкет. Данью был обложен весь тогдашний малый бизнес английской столицы. Работал этот дяденька весьма успешно, а взят был за мужеложство (да-да, других-то доказанных фактов не нашлось). В результате – денежный штраф и стояние у позорного столба, и, как итог, смерть через месяц после приведения приговора в исполнение.
Это наша Родина, сынок!
Затронуть Россию все же следует, но мне не хочется рассказывать о злоупотреблениях, например, Александра Даниловича Меншикова или боярина Бориса Ивановича Морозова. Нет. Рассказывая про нашу страну, я хотел бы остановиться на одном частном случае, произошедшем в жизни Патрика Леопольда Гордона, но дабы все не выглядело слишком уж сухо, я позволю себе немного по-авторски приукрасить.
Дело в том, что при приезде в Россию (в Москву) во времена царя Алексея Михайловича, сей сын шотландских гор посетил государственное ведомство, как бы мы сейчас сказали, федерального уровня.
Патрик Леопольд Гордон
Во-первых, заявить о себе, что он, Патрик, такой весь хороший, Леопольд «не подлый трус» Гордон, хочет поступить на службу к московскому самодержцу.
Во-вторых, всем поступающим на службу было положено, говоря по-нашему, что-то вроде единовременной выплаты. В его случае - 25 рублей деньгами и соболиных шкур на 25 рублей. На первое время, что б с голоду не умереть, ибо Нерезиновая – город весьма дорогой во все времена, и во все времена каких голодранцев и нищебродов, ищущих счастья вкупе с возможностями, там только не было.
Однако, случился казус: отстояв длинную очередь бравый шотландец узнал, что деньги кончились, а соболей еще не подвезли. Ну, дело житейское. Придя же в другой раз в часы работы, он узнает, что соболя вроде есть, и даже золото немного в сундуках искрится, но вот беда: должностное лицо сегодня в отгуле. Ладно. Упорный шотландец всеми правдами и неправдами смог прорваться на прием к «высшему чиновнику низшего звена» в третий раз. Тут случился новый казус: соболей, оказывается, уже расхватали, монеты все раздали, но исключительно из уважения к боевому опыту господина Гордона и личной симпатии к боровшейся с англичанами Шотландии, должностное лицо может организовать причитающиеся выплаты в обмен на…. Часть причитающихся ему денежных средств и часть соболиных шкур. Выступать тут не надо: Разбойный Приказ берет больше… Ах, вам по закону положено? Ну, тогда ЖДИТЕ!!!!!!!
Русский чиновник, возможно, не знал про шотландское скупердяйство, которое переплюнет даже немецкое. Однако и шотландец не понял, в какую страну он попал, не осознавая, что народ наш весьма терпеливый и умеет ждать. Особенно, если отдельный его представитель наделен полномочиями, и ты от него всецело зависишь. Не понимал Патрик Гордон, что бесполезно каждый день ходить в Приказ, потому что сегодня госслужащий в отгуле, завтра – в Церкви, ибо время уже вечернее, послезавтра он на совещании, а потом у него ежегодный оплачиваемый отпуск. В итоге, пришлось воинственному шотландцу утереться своим килтом и поделиться, ибо свои деньги заканчивались, война еще нескоро, а кушать очень хочется.
Для особо придирчивых: Гордону изначально дружелюбно намекали на подарок русскому дьяку, если что.
Каков же итог? Да таков же, как и пролог: не одна Россия-матушка талантами славится. Иное дело, что в других странах, называемых ныне развитыми, подобные вещи из своего прошлого стараются очень громко не афишировать, дабы не забивать подрастающему поколению неокрепший разум. Однако в России находится немало лиц, готовых приукрасить «в обратную сторону» свое Отечество, говоря, будто, хуже чем здесь не было, нет, и, верно, никогда не будет.
С уважением ко всем прочитавшим,
Хандога Дмитрий