С 1550-х годов Россия вступает в эпоху больших перемен. Избранная рада полна решимости и желания изменить страну. Реформы коснулись практически все сфер деятельности страны.
Военная реформа
Военная реформа началась с ограничения местничества во время военных походов. Это значит, что теперь устанавливалась четкая подчиненность всех полковых воевод первому воеводе Большого полка.
В 1550-х годах в России появляется стрелецкое войско. Их призывали в первую очередь для охраны самого царя. Стрельцов обучали обращению с огнестрельным оружием. Позже стрельцов стали использовать в дальних походах. Особенно важную роль играли, когда нужно было дать сильную защиту какой-либо крепости – тут им не было равных. Стрельцов часто использовали для взятия вражеских городов. В богатое войнам время Ивана IV стрельцы показали себя превосходно.
В это же время было составлено «Уложение о службе» - единый порядок призыва на военную службу.
- Все помещики – землевладельцы, начиная с 15 лет, обязаны были явиться на пожизненную военную службу.
- Выходить на государеву военную службу «конно, людно и оружно».
- Помещики обязаны отправлять в армию одного воина с каждых 100 десятин своей земли. Если помещик отказывался приводить воинов в армию, то ему грозило битье кнутом или изъятие земель.
Военная реформа дала возможность царю собрать многочисленную армию и повысить ее боеспособность.
Финансовая реформа
Из-за боярских «разборок» в начале правления Ивана IVстрана оказалась в тяжелом финансовом положении. Деньги решено было взять из церковных хозяйств и монастырей. Теперь церковники обязаны были платить налоги с земель, как и землевладельцы. Одновременно были введены новые налоги и установлена общая для всех сословий единица налогообложения – соха.
Реформа местного самоуправления
В 1556 г. были отменены кормления. Кормление – это жалование, которое выплачивалось должностным лицам за счет местного населения. Проще говоря, чиновников за свой счет содержало местное население на протяжении всего срока государственной службы. «Кормильщики» постоянно вымогали взятки, пользуясь своим привилегированным положением.
Теперь вместо «кормильщиков» пришли губные и земские старосты. Губной староста выбирался из местных дворян, земский – из черносошных (свободных) крестьян.
Эта реформа давала определенные права местным дворянам и крестьянам, что было шагом вперед.
Реформы центрального управления
Объединение Руси требовало усиления центрального управления. Еще в середине XV века военные, финансовые и другие вопросы решались в русских столицах от Рязани до Пскова. Стране нужна была единая система управления. В России начинает формироваться система приказов.
Приказы ведали самыми важными отраслями государственного управления. Посольский приказ ведал дипломатией, приказ Большой приход - финансами, Разрядный приказ - армией и т.д. Во главе каждого приказа стоял думный дьяк. Приказы в XVI веке можно сравнить с современными министерствами.
Во время правления Ивана IV втрое был расширен состав Боярской думы, чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии.
В результате реформ Избранной рады в России сложилась четкая система управления.
Новый сборник законов
Усиление царской власти и централизация страны невозможны без нового свода законов. В 1550 году появился Судебник. Туда вошло много новых статей, а старые (из Судебника Ивана III от 1497 г.) расширились.
- Судебник объяснял, что все люди теперь делятся на две группы – «бойцы» и «небойцы». К «бойцам» относились взрослые мужчины, к «небойцам» - старики, женщины, дети и калеки.
- По новому Судебнику строго каралось взяточничество. Три первые статьи были посвящены борьбе с коррупцией.
- Помещик теперь лично отвечал за преступления крестьян, что еще больше усиливало их личную зависимость от господина.
- В Судебнике также подтверждалось право крестьян на переход к другому хозяину. Была увеличена плата (пожилое) за переход к другому господину.
Стоглавый собор
На созванном в 1551 году Церковном соборе царь поставил перед церковниками несколько важных вопросов: осуждались пороки духовенства и склонность простых людей к «астрологии». Собор указал на необходимость «исправить» это зло. Царь настаивал на укреплении в церкви порядка и дисциплины. Попытался провести закон о конфискации земельных владений церкви. Попытка провалилась, потому что против этой идеи выступил митрополит Макарий.
Постановления, принятые на Соборе, были представлены в 100 главах. Именно поэтому собор и получил названия «Стоглавый».
Реформы Избранной рады способствовали укреплению Российского государства. Они усилили власть царя, привели в порядок систему управления и укрепили военную мощь страны. Однако ближе к 1560-м годам Избранная рада перестает существовать.
