МВД Российской Федерации вышло с законодательной инициативой «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Побои — это уголовно наказуемые насильственные действия, причинившие физическую боль, но не причинившие легкого вреда здоровью, преступления предусмотренного ст. 115 УК РФ. На сегодняшний день побои наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
МВД предлагает за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ снизить порог наказания и наказывать штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
В связи с изложенным законопроектом предлагается дополнить статью 116 УК частью второй, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК, лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 105, 110, 111, 112, 115 – 117, 119, 120, 131, 132, 162, 206, 227, 277, 295, 317, 318, 321, 333, 334, 357 УК, являющиеся безусловно насильственными преступлениями, а равно за сопряженные с применением насилия преступления, предусмотренные статьями 126, 127, 1271, 1272, 133, 139, 141, 142, 144, 148, 149, 150, 151, 156, 161, 163, 166, 1701, 178, 179, 1855, 194, 203, 211, 212, 213, 221, 226, 2261, 229 – 2301, 239, 240, 241, 2434, 244, 282, 2831, 286, 296, 302, 309, 313, 322, 330, 335, 356 УК.
Лиц, совершивших преступление предусмотренное ч. 2 ст. 116 УК РФ предлагается наказывать штрафом в размере от сорока до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок
В Российской Федерации с 2017 года, по данным МВД России наблюдается рост совершения побоев, преступления предусмотренных статьей 116 УК РФ. Так В 2020 зарегистрировано 4 272 случаев побоев против 3750 в 2019. По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2020 за причинение побоев осуждено 1629 человек против 1386 в 2019. Основной причиной законопроекта является снижение повторной (рецидивной преступности).
Предложенный правовой подход согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления № 11-П, согласно которой повторное совершение запрещенного законом деяния, тождественного или подобного (однородного) по объективным признакам, в том числе побоев, говорит о повышенной степени его общественной опасности, а если оно совершено лицом, имеющим судимость, – еще и о недостаточности использованных уголовно-правовых средств для предотвращения рецидива.
Частью 3 законопроекта также предлагается закрепить компенсаторный механизм для потерпевших, которые неоднократно подвергались побоям со стороны одного или того же лица. Размер возмещения в денежном выражении будет определяется судом. При предъявлении иска истец будет освобождается от уплаты государственной пошлины.