Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин на встрече с Мишустиным М.В. презентовал амбициозный План под названием "Агрессивное развитие инфраструктуры", в который вошел и раздел "Экология".
Сама статья, как и следующие в этой тематике, преследуют цель не столько задуматься о реальности обязательств, которые хочет взять на себя Правительство, сколько, остаться в качестве фактического следа от первоначальной версии Плана, который могут переписать, а результаты "подогнать", как часто бывает
Итак, сам План провозглашает Человека главным капиталом страны! (да неужели!) А инфраструктура предназначена ДЛЯ человека (это его экосистема)👍👏
Реализовать План планируется посредством решения следующих задач:
- сбалансированное пространственное развитие;
- новые жилищные возможности;
- реализацию инфраструктурного прорыва;
- переход на новый ритм строительства;
- провозглашение экологии, как основы для жизни (ну наконец-то дошло, что окружающая нас среда - основа для жизни!).
Если очень обобщать, то предлагаемый проект предполагает до 2030 года:
- развить крупнейшие агломерации;
- предоставить каждой семье еще по одной комнате;
- модернизировать и сделать более удобными маршруты для передвижения;
- ускорить процесс строительства "от идеи до начала работ - 7 дней";
- сделать экологию - стандартом жизни и локомотивом развития.
Работа в направлении "Экология" видится нашему Правительству, как обеспечение жизни и работы в чистой стране и адаптация экономики к изменениям климата (ладно хоть не потеплению, как все западные попугаи щебечут🦜).
ИНИЦИАТИВА 1. Генеральная уборка
В стране свыше 28 тысяч (!!!) объектов накопленного вреда (это еще более или менее официальные данные, в реальности их точно больше). Тут и скважины, затонувшие суда и промышленные площадки с полигонами.
В качестве приоритетных выделены 300 объектов накопленного вреда, 79 затонувших судна, 8000 скважин, которые требуется ликвидировать в первую очередь. Стоимость таких мероприятий оценивается в 508,6 млрд.рублей из 1283,6 млрд. совокупных расходов на все попавшие в поле зрения Правительства и Росприроднадзора объекты.
И эти почти 1,3 трлн рублей планируется взять из дополнительных средств федерального бюджета (свыше 990 млрд рублей). А остальное составят штрафы, средства за компенсацию ущерба средства нацпроекта и плата за негативное воздействие, которую все сознательные природопользователи платят. НО сейчас именно эта плата начисляется просто в бюджет на расчетный счет регионального Росприроднадзора, откуда перераспределяется на все, что угодно, кроме охраны окружающей среды.
А теперь следите за руками: первоочередные меры требуют 500 млрд рублей, а до 2024 года государство разместит заказ на 0,09 трлн рублей или 90 млрд рублей.
То есть на ближайшие 3 года запланировано освоить менее 20% от предполагаемых первоочередных затрат и менее 10% от общих, зато в следующие 6 лет добрать остальное!
Честно скажу, я в такое планирование верю слабо - больше похоже на очень сырой проект, который много предполагает, а по факту окажется, что и освоение 90 млрд будет чудесным результатом
Конечно, среди результатов есть еще улучшение жизни 29 млн человек к 2024 году и 86 млн человек к 2030 году, а также создание 3,5 и 17 тысяч рабочих мест соответственно.
Среди решений для реализации выдвинуты "окрашивание" экологических платежей, но ЕСТЬ ПРОТИВОРЕЧИЕ : окрашивание платежей будет очень здорово для окружающей среды и напряжно для других расходных частей бюджета, что может повлечь социальную напряженность и недовольство государством, что пытаются ликвидировать в рамках реализации Плана.
То есть к Плану в части только Экологии есть вопросы:
- почему настолько неравномерно распределены затраты в течение реализации Плана?
- как перераспределение платежей в бюджет повлияет на качество жизни людей?
- если в решениях проблем только принятие законов и допфинансирование, не кажется ли, что раздел крайне недоработан? Нет сроков для принятия законов, механизмов доп.финансирования и т.д.
В следующих частях будут рассмотрены другие инициативы Плана:
- экономика замкнутого цикла,
- новая климатическая политика (ну зачем вы про это?!),
- наша природа.
Надеюсь, что План еще будет дорабатываться и не будет оторван от реалий!