Первый камень был заложен 18 мая 1805 г, после чего казаками и крестьянами началось немедленное возведение города.
О причинах переноса столицы казаков из Черкасска в Новочеркасск можно почитать здесь
По реке камень сплавлялся из Усть-Белокалитвенской станицы. На лошадях и волах в город доставлялся лес, песок, железо. Весной 1806 Дон, как и обычно в это время года, вышел из берегов, затопив Черкасск.
9 мая 1806 г произошло торжественное переселение казаков. Из-за разлива в Новочеркасск можно было добраться только по воде. В головной лодке находились воинские знамёна и регалии. Далее следовало духовенство, затем войсковой атаман с чиновниками. Замыкали процессию лодки со станичниками.
Пройдя 20-ти верстный разлив лодки причалили к наскоро построенной пристани Новочеркасска (район железнодорожного вокзала). После строительства Волго-Донского канала, Цимлянского водохранилища и ГЭС в середине 20 века - весенний разлив Дона прекратился.
Казаки на новое место не спешили.
За год в новый город переселилось около 1300 казаков. В Черкасске к тому моменту оставалось около 11 000.
Ни торжественная церемония, ни переселение первых жителей, ни обещания атамана (обещали по низкой цене продавать строительные материалы, хотя их не хватало даже на административные здания. Так же обещали повернуть русло реки Аксай, так как в новой столице с водой опять были проблемы. В городе на горе не было воды. Русло так и не повернули, проект был слишком дорогим) не воодушевляло казаков на переселение.
К моменту, когда закончились пряники, Платов перешёл на кнут. Донские историки говорят, что к казакам применяли физическое насилие (били их на майдане, пока те не соглашались переселяться).
Проблемы с водой, плохие дороги, нехватка строительных материалов, недостаток специалистов по строительству, частые разъезды Платова, отсутствие энтузиазма у помощников - не способствовали развитию столицы.
Город был больше похож на вымирающую станицу, чем на строящуюся столицу.⠀
В 1812 г многие казаки ушли на войну и стройка практически остановилась.
В 1818 г умирает Платов.
После его смерти, атаманы в открытую говорят о неудачном выборе нового места. Атаманы поочерёдно ходатайствуют перед царём (Николай 1) о переносе города в станицу Аксайскую. Царь ответил что посмотрит все лично и в 1837 г он прибывает в Новочеркасск.
Ответ был таким: "Государь император, по осмотре месторасположения г. Новочеркасска и Аксайской станицы, удостоверяясь в бесполезности и неудобствах переноса города, правительственных мест и других заведений из Новочеркасска в Аксай, высочайше повелеть соизволил, предположение сие оставить, сохранив г Новочеркасск на теперешнем его месте".
Казаки смирились, но вслух все же приговаривали: "Построил Платов город на г'оре-казакам на гор'е".
