По поручению президента Владимира Путина в 2021 году программа туристического кешбэка будет распространена в том числе на путевки в детские оздоровительные лагеря.
И хотя обновленный официальный документ еще не опубликован и не вступил в силу, некоторые подробности нововведения федеральные чиновники уже озвучили. В преимуществах и нюансах программы, а также в текущей ситуации с путевками в местные лагеря разбирался корреспондент „Делового Бийска“.
О сроках, сумме и участниках
Согласно данным Ростуризма, программу субсидирования отдыха в детских лагерях запустят в 20‑х числах мая — буквально накануне старта летней оздоровительной кампании. Действовать она будет до конца года, то есть не только в летние, но и осенние каникулы, и распространяться на лагеря не только своего, но и других регионов.
Пока предварительно известно, что семьям будут возмещать 50% стоимости оплаченной путевки. Кроме того, часть стоимости вернут финалистам и победителям олимпиад, конкурсов, волонтерских и творческих инициатив, в том числе победителям проектов „Россия — страна возможностей“.
Условия возврата, скорее всего, будут те же, что и за туры по России: оплата банковской картой „Мир“, на которую в течение пяти дней вернется 50% стоимости покупки. При этом лагерь обязательно должен быть партнером данной программы, то есть входить в соответствующий реестр детских оздоровительных учреждений. Список таких лагерей должен появиться на сайте мирпутешествий.рф. Также известно, что минимальная стоимость путевки не ограничена, а вот по поводу максимальной чиновники пока молчат.
Как уточняют в Ростуризме, накануне майских праздников к участию в программе были приглашены все стационарные детские лагеря России. То есть надо понимать, что для них это дело добровольное и не все могут оказаться в заветном списке. Будут ли в него включены детские оздоровительные лагеря Бийска, в местном управлении образования нам ответить пока не смогли.
К программе множество вопросов
Между тем многие эксперты считают запуск кешбэка на детский отдых очень несвоевременным и недальновидным. Уже хотя бы потому, что основная масса путевок на первую и вторую смену раскуплены, а закон обратной силы не имеет. Соответственно, социальная господдержка коснется довольно ограниченного круга семей.
Глава Ростуризма Зарина Догузова посоветовала родителям, уже купившим путевки, сдать их, чтобы приобрести заново, когда стартует программа, и получить кешбэк. Но здесь, отмечают юристы, важно учитывать условия возврата, которые прописаны в договоре с организацией, предоставляющей услугу: не исключено, что возвращать путевку будет невыгодно.
Кроме того, возврат и переоформление путевки может занять гораздо больше времени, чем останется до начала первой смены, а это лишь ухудшит положение детской туриндустрии, ради помощи которой программа, собственно, и была задумана.
„Если кешбэк анонсирован с 20 мая, а первая смена во многих лагерях начинается 29 мая — 3 июня, родители будут ждать начала программы — и лагеря в итоге просто „потеряют“ первые смены, будет просадка по наполняемости. Это негативно скажется на итак непростом финансовом состоянии организаторов, входящих в сезон с убытками из‑за 2020 года и задолженностями перед туристами“, — отмечает в одном из интервью Марина Грицун, заместитель руководителя комитета по туризму общественного объединения предпринимателей „Опора России“ и руководитель союза организаторов детского и активного туризма (СОДАТ).
Напомним, ранее федеральные СМИ действительно сообщали о том, что после появления информации о программе кешбэка на детский отдых в регионах остановилась продажа путевок в летние лагеря, а родители стали массово возвращать уже купленные путевки на первые смены. Как считает вице-президент Российского Союза туриндустрии Ольга Санаева, чтобы избежать этих проблем, меры поддержки детского турбизнеса стоило принять еще несколько месяцев назад, до старта основных продаж.
Более того, туроператоры отмечают, что в некоторых субъектах до сих пор действуют программы софинансирования детских путевок из регионального бюджета, как, например, в Краснодарском или Алтайском крае. По их мнению, на данном этапе было бы разумно распространить данную практику на всю страну, оставив кешбэк на следующий год. Это позволило бы более тщательно проработать механизм программы и сделать ее доступной для всех жителей страны, а не только для тех, кто успел „запрыгнуть в последний вагон“.
К слову, вице-премьер Дмитрий Чернышенко уточнил, что возможностями программы смогут воспользоваться 357 тысяч детей. По словам Марины Грицун, это лишь треть от всех школьников, которые отдохнут в летних лагерях в этом году.
„Даже если мы возьмем 75% от емкости лагерей по реестру — только стационарных корпусных, — в количестве 2277 (по данным Министерства просвещения на 2019 г.), мы получим примерно 1 млн детей. Т. е. цифры из программы — 357 тысяч детей — и реальные цифры не коррелируют“, — заметила эксперт.
В Бийске ажиотажа нет
Если говорить о ситуации на местном уровне, то в наукограде пока все идет по плану: путевки никто из родителей возвращать не спешит, а те, что еще не раскуплены, продолжают выкупать.
„Порядка 75–80% путевок в наши летние лагеря уже проданы, и сейчас родители продолжают выкупать путевки уже в основном на 3‑ю смену, — рассказывает Анна Глазырина, главный специалист городского управления образования. — Конечно, все с нетерпением ждут официального распоряжения по программе кешбэка, но пока никакой определенности нет, а мест в лагерях становится все меньше. Не будем забывать, что в этом году наполняемость лагерей допускается только на 75% от максимальной загруженности, а в прошлом году дети нашего региона вообще остались без организованного летнего отдыха. Видимо, поэтому родители все же не откладывают выкуп путевки надолго, тем более у нас ежегодно действует компенсация ее стоимости из краевого бюджета“.
Однако напомним, что в 2021 году продолжительность одной смены в загородных лагерях сократили с 21 до 14 дней, а стоимость пребывания осталась такой же, как в прошлом — 18 500 рублей. Не изменилась и сумма софинансирования путевок из краевого бюджета: 6300 рублей. Так что у тех, кто еще сомневался и оттягивал приобретение путевки, есть шансы на более солидную компенсацию, чем одна треть. Правда, при условии, что бийские лагеря окажутся в числе участников программы кешбэка и еще не все места будут раскуплены.
