Президент США Джо Байден продолжает избавляться от наследия президента Трампа. Относительно легкую часть – например, продление договора о стратегических наступательных вооружениях с Россией – он уже прошел, пришло время более сложных задач. Одна из них – возвращение США в «ядерную сделку» с Ираном, из которой Трамп вывел свою страну в 2018 году. Иран формально из нее не вышел, но демонстративно нарушает: обогащает уран свыше обозначенных «сделкой» процентов, увеличивает количество центрифуг. США ввели новые жесткие санкции, и их снятие Иран считает главным условием переговоров, два раунда которых прошли в Вене. Переговоры прошли, но официальные представители США и Ирана лично не встретились. Иран настаивает: сначала снятие санкций, потом – прямые переговоры. Дипломаты остальных сторон «ядерной сделки» челноками курсировали между венскими отелями, где размещались американская и иранская делегации.
Цели у этих делегаций, несмотря на формальную общность – возвращение к договору 2015 года – все же разные. США в идеале хотели бы получить более широкую сделку, включающую баллистические ракеты Ирана и его региональные амбиции. Главная задача Ирана – снятие санкций и возобновление торговли нефтью. При этом никто никому не верит. Американцы говорят: Иран нарушает условия сделки. Даже если это его способ – единственно возможный – оказать давление на США, это плохой способ. Иранцы говорят: какой смысл в договоре, если одна из сторон может выйти, когда ей вздумается? Кто даст гарантию, что следующий президент США, если им окажется республиканец, а то и снова Трамп (он не исключает участия в выборах в 2024 году), снова из соглашения не выйдет? Правильно – никто. К тому же и в самом Иране летом пройдут президентские выборы, и это фактор, осложняющий переговоры: никто не хочет прослыть слабаком, уступающим американцам. А тут еще израильский фактор…
В середине апреля на иранском ядерном объекте в Натанзе произошла диверсия: взрыв вывел из строя систему распределения электричества, которая питает подземные центрифуги – да, те самые, которые обогащают уран. Иран назвал это «актом ядерного терроризма» и считает – причем не один Иран так считает, – что за взрывом стоит Израиль, главная задача которого – не допустить появления у Ирана ядерной бомбы. Иран пошел ва-банк и заявил, что начнет обогащать уран до 60% вместо прежних 20% (для создания бомбы нужно 90%, соглашение предусматривает 3.67%). Израиль своей причастности к взрыву не отрицает и не подтверждает. США божатся, что были не в курсе. Иран и Израиль продолжают «морскую войну», атакуя суда друг друга в Оманском заливе, Красном и Средиземном морях. На сегодняшний день счет 3:2 «в пользу» Ирана. Израиль отыграется – даже не сомневайтесь.
Так возможно ли возвращение США в «ядерную сделку» и возвращение Ирана к прописанным в ней положениям? Условия выглядят неблагоприятными, а обстановка в регионе накалена, кажется, до предела. Но когда она была иной? При этом соглашение выглядит вполне возможным хотя бы потому, что каждая из сторон при этом что-то выиграет. США, Европа и Китай хотят, чтобы Иран не стал ядерной державой, а потому им нужно возвращение Ирана к прописанным в сделке условиям и возвращение инспекторов МАГАТЭ на ядерные объекты. Ирану нужна торговля нефтью, чего сейчас он практически лишен. Если сделки не будет, Иран, несмотря на экономические лишения, продолжит развивать свою ядерную программу, а Израиль, к которому в этом случае могут присоединиться и США, продолжит совершать диверсии для того, чтобы ее замедлить. Безопасности региону, да и всему миру, это, само собой, не прибавит.
Оптимальной датой для завершения переговоров считается 21 мая: в этот день истекает срок заключенного с МАГАТЭ временного соглашения, по которому результаты инспекций хранятся в Иране. Если соглашение к этому времени не будет заключено, Иран эти данные уничтожит и есть вероятность, что официально выйдет из «сделки». Плохо будет всем.
Опубликовано в «Народной газете» (www.sb.by/ng)