Встретился такой вопрос на #Яндекс.Кью
Довольно простой, на самом деле. Крупнейшая, фактически всеобъемлющая организация в мире - ООН, Организация Объединённых Наций. Так что представлять человечество она, в принципе, может... Могла бы, если бы у неё существовало эффективное руководство. То есть существовал бы орган, решения которого были бы обязательны для всех членов Организации - то есть, в общем, всего человечества.
Инопланетян же будет волновать именно это: им нужен будет кто-то, какой-то институт, который может давать обязательства от имени человечества, принимать решения и т.п.
Но в ООН есть такой орган - Совет Безопасности Организации Объединённых Наций.
Тут встречается некоторое недопонимание.
В ООН есть Генеральная Ассамблея: сбор представителей всех стран-членов. ГА ООН может принимать какие-то резолюции, но... Но никакой юридически обязывающей силой они не обладают.
А вот Совбез - совсем другое дело! Решения СБ обязательны для исполнения. То есть это, если называть вещи своими именам, ни что иное, как "мировое правительство". Таким образом, если прямо описать ситуацию, ООН представляет собой конфедеративное государственное образование: член ООН может выйти из организации, но покуда этого не произошло - СБ ООН является для него верховной властью*.
Почему же мы не замечаем этого? И люди всего мира уверены, что живут в независимых государствах?
Отчасти дело в структуре Совбеза. Он состоит из 10 временных и 5 постоянных членов. Временные члены - это те, кого выбрала Генеральная Ассамблея. А вот постоянные члены - 5 "великих держав": Россия, США, Китай, Великобритания и Франция. Они обладают правом "вето" на все решения Совбеза.
Почему так?
Потому, что ООН, если называть вещи своими именами, это бывшая Антигитлеровская коалиция. Декларация Объединенных Наций была принята 1 января 1942 года - это было формальное создание блока Союзников. В его состав входили многие страны, но в основе его лежал союз СССР, США и Британской империи. Эти страны внесли основной вклад в победу над Осью и на Европейском, и на Азиатско-Тихоокеанском ТВД.
Они и оказались в составе руководства Организации Объединённых Наций, в которую коалиция преобразовалась после войны. Китай вошёл в состав постоянных членов Совбеза, так как внёс большой вклад в победу над Японией в Азии. Франция же в последний момент была включена в Совбез как внёсшая значительный вклад в победу Союзников в Европе.
На тот момент два постоянных члена, Китай и Британская империя, контролировали примерно по четверти населения мира каждый. США представляли собой мощнейшую экономику мира (по разным параметрам - от четверти до половины мирового потенциала). СССР - силовая опора Союзников, мощнейшая в военном отношении страна. Франция же стала представительницей континентальной Европы - ну и, учитывая колонии и заморские департаменты, она тоже на тот момент в мире занимала намного более значимое место, чем сейчас.
Так что изначально выбор именно этих пяти стран был вполне справедлив и понятен.
Сейчас значимость Великобритании и Франции снизилась, но значимость США, России и Китая по-прежнему велика.
Вследствие этого, никакие решения, неприемлемые для любого из постоянных членов, даже теоретически не могут быть приняты Совбезом ООН. А так как события в мире в основном представляют собой конкуренцию между основными мировыми державами - то есть в основном постоянными членами Совбеза - то никаких внятных решений по большинству вопросов Совбез принять и не может. Действия США, России и др. СБ ООН никогда не осудит, потому как те наложат на соответствующее решение "вето".
Разумеется, в мире происходят иногда негативные события, которые невыгодны никому из членов Совбеза - стихийные бедствия, конфликты между третьестепенными по значимости странами (неинтересными никому из "большой пятёрки") и т.п. Вот в этой ситуации - да, Совбез может принять решение о вмешательстве в ситуацию. Но это происходит, к счастью, довольно редко: мир - не столь неблагополучное место, как иногда может показаться.
Метки: #совет безопасности оон , #генеральная ассамблея оон , #сша , #россия , #китай , #великобритания , #франция , #космос , #инопланетяне
Так что потенциально грозная мощь СБ пока "спит". Но это не значит, что так будет всегда! Ну, смоделируем контакт с инопланетной цивилизацией, которая хочет заключить с человечеством некое обязывающее соглашение.
Постоянные члены СБ ООН, коль скоро населены людьми, имеют в связи с этим при контакте с инопланетной цивилизацией общие интересы. Они формируют общее представительство, которое подписывает соглашение. А потом Совбез легитимирует нормы межцивилизационного соглашения своей резолюцией как общеобязательный закон для всей ООН. И, в случае нужды, создаёт из вооружённых сил США, России и Китая "полицию", которая может обеспечить исполнение этого решения.
То есть человечество вполне может выступать как единое целое в случае необходимости. До сих пор ничего подобного не происходит только потому, что фактически человечеству вовсе не нужно единство. Вернее, в той степени, в которой оно ему нужно, человечество им и обладает...
Сноски:
* Характерно, что государств, имеющих право на вступление, но не состоящих в ООН, есть ровно 1 штука - Святой Престол. И понятно, почему: над Папой не может быть начальства из числа людей...
PS: Из этого, кстати, очевидно, что современный мир весьма далёк от демократии. Даже если считать власть в постоянных членах относительно демократической (а претензии по этой части есть ко всем), то основная часть стран мира почти никак не влияет на принятие решений Совбеза. Даже если 10 непостоянных членов при голосовании консолидируются и перевесят "большую пятёрку", то навязать своё решение они ей всё равно не смогут - и при том текущий состав временных членов тоже довольно условно выражает волю основной части населения мира. Но уж как есть.
См. также