В конце прошлого года в нашем блоге была затронута проблема соседей тех граждан в многоквартирном доме (далее – МКД), которые ненадлежащим образом содержат животных в своих квартирах. Шум в виде собачьего лая и неприятные запахи на лестничной площадке – ежедневный дискомфорт для проживающих рядом владельцев помещений.
В статье был рассмотрен судебный спор о запрете содержания собак в жилом помещении МКД. Верховный суд РФ поддержал «страдающих» истцов, подтвердив факт некомфортных условий проживания по вине соседей – «любителей» домашних питомцев и наложив запрет на их содержание в помещении МКД.
Об этом можно прочесть здесь .
В феврале 2021 года в Курганской области в интересах неопределенного круга лиц рассматривался иск прокурора к собственнику жилого помещения, устроившего в квартире приют для бездомных животных. Об этом деле – подробнее.
Первоначальными требованиями прокурора Шатровского района Курганской области было прекращение права собственности ответчицы на квартиру и продаже данного жилого помещения с публичных торгов.
После того, как произошло отчуждение «помещения под приют» (владелица подарила свою квартиру сыну), требованием стало её выселение из жилого помещения и снятие с регистрационного учета.
Обоснованием иска прокурора послужили следующие обстоятельства:
- в течение нескольких лет в своём жилом помещении ответчица содержала большое количество животных (причём не только собак, но и козлят), что нарушало права соседей на благоприятную и безопасную среду, а также комфортное проживание;
- в различные инстанции соседями было направлено множество жалоб, однако предупреждения, уведомления, беседы и даже привлечение к административной ответственности результата не дали;
- районным судом более года назад уже было вынесено решение о возложении на ответчицу обязанности по устранению нарушения правил содержания животных, исключении их местонахождения в квартире и вакцинировании животных. При этом суд разрешил ответчице содержать в квартире не более одной собаки. Однако данное решение суда исполнено не было: судебных приставов ответчица в жилище не пускала. После принудительного вскрытия было установлено, что в помещении проживают 15 собак и 21 козлёнок. При этом был установлен факт антисанитарного состояния квартиры: повсюду находились испражнения животных, полы были устланы соломой, в отсутствие межкомнатных дверей в проходах были установлены перегородки для животных. Жилое помещение было оборудовано для их содержания, признаки жилища для нахождения в квартире людей полностью отсутствовали;
- к административной ответственности ответчица привлекалась неоднократно в соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях (неисполнение требований по исполнительному производству);
- по причине того, что решение суда по исключения нахождения животных в квартире было не исполнено, использование квартиры не по назначению, бесхозяйственное обращение с жильем и нарушение прав и интересов соседей, безрезультатность применения иных мер ответственности, единственным возможным вариантом защиты прав и законных интересов граждан в МКД представлялось прекращение прав ответчицы на жилое помещение путем выселения.
«Основательница приюта», возражая против иска, требования привела неубедительные, пояснив суду, что по факту неисполнения судебного решения свидетели «врут», а сама она не раз (безуспешно) просила органы местного самоуправления о выделении помещения для животных или организации муниципального приюта.
Рассмотрение дела закончилось удовлетворением иска прокурора. Судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 февраля 2021 года по делу № 8Г-18701/2020:
- решение Шатровского районного суда Курганской области от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 13 октября 2020 года оставлены без изменения;
- кассационная жалоба Вологиной Татьяны Аркадьевны (ответчицы) - без удовлетворения.
В решении суда были указаны следующие положения:
- на основании статьи 42 Конституции РФ, а также статей 8 и 10 Закона о санэпидблагополучии каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а гражданам запрещено осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;
- в силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
- домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход (стать 137, 209, 210 ГК РФ);
- на основании статьи 12 Закона «Об ответственном обращении с животными…», при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, жилому помещению, а также права и законные интересы лиц, проживающих в МКД, в помещениях которого содержатся домашние животные;
- поэтому, право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе содержать в нем животных, должно осуществляться таким образом, чтобы при этом не были нарушены права проживающих по соседству граждан. А в данном случае нарушение прав соседей очевидно;
- после отчуждения квартиры сыну ответчица пользоваться квартирой не перестала, использовала её для размещения безнадзорных животных, периодически в ней ночевала, в квартире находятся её вещи. Как следствие, между ней и новым собственником квартиры (сыном) сложились правоотношения из безвозмездного пользования жилым помещением.
В силу изложенного, суд удовлетворил иск прокурора о выселении бывшей собственницы из помещения МКД без предоставления иного жилья и снятии с регистрационного учета по спорному адресу.
Вот такой пример судебной практики реализован для любителей животных, которым следует учесть положения данного решения. Безграничная любовь к собаке, кошке или даже козлёнку не должна препятствовать комфортному проживанию любимых соседей, а принцип «чем больше, тем лучше» в отношении содержания домашних животных лучше реализовывать в частном доме на своём земельном участке.
При этом необходимо отметить, что в отношении рассматриваемой ситуации наиболее важным положением решения явилось следующее:
« при таких установленных обстоятельствах к спорным правоотношениям должны быть применены нормы статьи 91 ЖК РФ о выселении нанимателя в случае использования жилья не по назначению, систематическим нарушении прав и интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жильем…».
Данным образом суд указал, в каких случаях собственник может «превратиться» в нанимателя. А статья 7 Жилищного кодекса РФ, как известно, разрешает применять аналогию закона для регулирования жилищных правоотношений.
Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .