В этом году исполняется 100 лет новой экономической политике (НЭП) , которую начал проводить Ленин. А так ли нужны были эти либеральные реформы стране или нужно было сразу "закрутить гайки" как это потом сделал Сталин? Давайте разбираться.
Участие в первой мировой войне для России закончилось позорным Брестским миром С Германией, которая через пару месяцев сама проиграла. После революции, интервенции, смуты и гражданской войны страна лежала в руинах. На грани полного истощения ресурсов, как человеческих, так и материальных. Политика военного коммунизма с целью противостояния врагам большевиков, перестала быть терпимой для большей части крестьянства, разорённого войной и истощённого неурожаем. Крестьяне начали массового и открыто выступать против Советской власти, которая пока не принесла ничего хорошего в их жизнь. Страна, едва оправившись от гражданской войны, встала на пороге новой войны села и города, а за этим могло возникнуть новое вторжение из вне и укрепление Белого движения.
Что могли противопоставить крестьяне отсутствию рынка, грабительской продразверстке? Сократить посевные площади только для нужд собственных семей ( излишки прятали). Крупные хозяйства, существовавшие до войны, были разрушены. А значит кормить городское население стало не кому. Большая часть посевных площадей оказалась заброшенной . Запасы, которые были у людей, истратили в ходе гражданской войны. Страна оказалась на грани масштабного голода.
В 1921-1922 гг. голод охватил 35 губерний, особенно пострадали Поволжье, Южный Урал, Южная Украина. Около 5 миллионов человек погибли, миллионы пострадали.
Ситуация в промышленности была ещё хуже. Производительность труда составляла лишь 39 % от уровня 1913 г. Многие рабочие погибли на фронтах Гражданской. Заводы и фабрики стояли полуразрушенные или закрытые. Рабочие уходили в деревни, спасались натуральным хозяйством, становились кустарями, мелкими торговцами. По сути, стали превращаться в тех же крестьян. Голод, безработица, усталость от войны и прочие невзгоды были так же причиной их недовольства. Не для того они боролись с буржуями, чтобы самим терпеть унижение.
В то время основой экономики России и главным локомотивом ее развития было сельское хозяйство, которое находилось в полном упадке. При сохранении текущей ситуации страна могла потерять остатки промышленности и инфраструктуры ( в том числе и железные дороги). Промышленность, как таковая,могла превратиться в кустарную, для обслуживания интересов крестьян. Не на что было бы кормить и содержать армию и государственный аппарат, а это грозило бы новой смутой и войной.
Срочно нужно было предпринимать какие-то действия для спасения экономики страны. Двум наиболее авторитетным экономистам-аграрникам России Л. Литошенко и А. Чаянову поручили подготовить два альтернативных проекта. Литошенко предложил продолжить «столыпинскую реформу» – ставка на фермерство с крупными земельными участками и наёмными работниками. Чаянов же исходил из развития крестьянских хозяйств без наёмного труда с их постепенной кооперацией ( будущие колхозы и совхозы).
В основу будущей государственной политики решили положить план Чаянова . Но с постепенным его внедрением, без насильственной коллективизации.
Начало Новой экономической политики.
8 марта 1921 года в Москве открылся X съезд РКП (б). Он проходил на фоне Кронштадтского мятежа и ряда крестьянских восстаний по всей России. При этом Кронштадт не был первопричиной введения НЭПа. Текст резолюции о НЭПе был представлен в ЦК 24 февраля 1921 г. Съезд принял решение о переходе от политики военного коммунизма к новой экономической политике и о замене продразвёрстки продналогом. Также съезд принял предложенную В. Лениным специальную резолюцию «О единстве партии». В документе указывалось на вред и недопустимость какой бы то ни было фракционности и предписывалось немедленно распустить все фракционные группы и платформы. Запрещались любые фракционные выступления. За нарушение этих требований исключали из партии. Летом в компартии прошла чистка, около четверти членов исключили из РКП (б). Источник - Военное обозрение
В НЭП входило несколько самых важных декретов.
Продразверстку заменили продналогом. При этом она составляла до 70% всех сельхозпродуктов, то теперь налог — всего 30%. Остальное разрешалось продавать. При этом сам налог становился прогрессивным. Бедные крестьяне платили меньше богатых. Разрешили свободу торговли сельхозпродукцией и создание кооперативов и мелких предприятий штатом до 20 человек.
Естественно такая невиданная поддержка крестьянства вызвала острые дискуссии в партии. НЭП Ленина стали называть "крестьянским Брестом". В разрез с идеями революции многие большевики поддерживать крестьянство не желали. Однако Ленин подчёркивал, что «только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России.»
А удовлетворить крестьян может только наличие земли и свобода торговли излишками. Поэтому «смычка с крестьянской экономикой» (основа НЭПа) – главное условие построения социализма. Таким образом, НЭП вызван не политическим моментом, а типом России как аграрной, крестьянской страны. Другого выхода на тот момент у руководства страны не было.
Краткие итоги НЭПа.
Первый год новой политики можно не брать в расчет, так как он сопровождался катастрофической засухой. А вот в следующем 1922 году сельское хозяйство стало постепенно восстанавливаться. Урожай составил до 75% от 1913 года. А к 1925 году удалось восстановить посевные площади довоенного периода. При этом главная проблема перенаселенности аграрного населения, которая была в России в начале XX века, только обострилась. Население из городов уходило в сельскую местность. Так, к 1928 г. абсолютный прирост сельского населения составил по сравнению с 1913 г. 11 млн человек (9,3 %), а общая посевная площадь выросла всего на 5 %.
Выросло поголовье скота, птицы, улучшилось питание крестьян. Однако товарное производство зерна сократилось более чем вдвое, до 48 % от уровня 1913 г.
При этом развивалась натурализация сельского хозяйства. Доля занятых в сельском хозяйстве возросла с 75 до 80 % (с 1913 к 1928 г.), а в промышленности упала с 9 до 8 %, в торговле с 6 до 3 %.
Поэтому промышленность восстанавливалась крайне медленно. Многие рабочие ушли в деревню и стали успешными хозяйственниками ( будущие кулаки).
Особенно тревожно обстояли дела в тяжелой промышленности и на транспорте, которые "крестьянской экономике" были по сути не нужны. В крупных городах стали возрождаться негативные явления капитализма. Продуктов в магазинах было навалом, но цены кусались.Появились спекулянты и перекупщики (нэпманы), которых официанты и кучеры стали называть баринами.
Одной из самых негативных черт новой политики стало повсеместное развитие пьянства и алкоголизма. Производство и продажу спиртного отдали в частные руки. С самогоноварением прекратили бороться. До 10% крестьянских хозяйств стали специализироваться на производстве настоек и наливок. Алкоголь в деревне стал аналогом денег. Только в 1925 г. восстановили государственную монополию на производство водки.
В конце 20-х годов после смерти Ленина НЭП постепенно свернули и началась форсированная индустриализация, которую в годы перестройки стали активно критиковать.
Однако иначе совершить быстрый рывок в будущее, преодолеть отставание от ведущих держав мира на 50-100 лет, было невозможно. НЭП был нужен, чтобы дать стране и народу передышку, преодолеть разруху, восстановить разрушенное. Но далее нужна была другая политика.
Россия не могла оставаться исключительно аграрной страной. Иначе бы в бурные 30-е годы ее поглотили бы ведущие индустриальные державы мира. Да и ни о какой победе в войне не могло бы быть и речи без создания мощной технологической базы. Аграрную страну немцы поработили бы очень быстро. Но это уже другая история....
Спасибо за внимание. С уважением, ваш Владимир Дроздовский. А вы думаете про НЭП?