Столичные и подмосковные власти разработали поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), направленные на борьбу с мусором на обочинах дорог и в лесу. Они содержат несколько новых штрафов и юридическую базу для установки новых типов фотоловушек на дорогах.
Депутаты Мособлдумы и Мосгордумы предложили ввести санкции против тех граждан и организаций, которые осуществляют «сброс (выгрузку) из транспортного средства отходов производства и потребления вне объектов накопления и размещения отходов и специально отведенных мест». Предполагается, что основной мишенью новых штрафов станут не рядовые дачники и нерадивые жители частного сектора, а недобросовестные фирмы, собирающие бытовые отходы за деньги, а затем выбрасывающие их в неположенных местах.
Как пишет «Коммерсант», для физических лиц штраф составит 10-15 тысяч рублей при первичной фиксации нарушений и 30 тысяч рублей при повторении проступка. В случае фиксации автоматической камерой санкции будут несколько меньше — 10 и 20 тысяч рублей соответственно. Отдельным пунктом стоит выбрасывание мусора из прицепа или грузового автомобиля: 50 тысяч рублей, причем если это зафиксирует камера, штраф наоборот, вырастет вдвое. Хуже всего придется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП). Им грозят не только существенно более внушительные штрафы (до 200 тысяч рублей), но и конфискация транспортного средства, на котором совершалось правонарушение.
Необходимость в изменении КоАП возникла, поскольку сейчас нет серьезного наказания за выбрасывание мусора на дорогах и в лесах. Любителей выбросить бытовые отходы, не довозя до специального полигона, можно оштрафовать всего на одну-две тысячи рублей. Это будет проступок, регламентированный первой частью статьи 8.2 КоАП: «нарушение при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов». Понятное дело, столь незначительные санкции никого не останавливают и замусоривание окрестностей многих населенных пунктов продолжается. Юридические лица еще можно привлечь к ответственности за ущерб экологии, но это долго, муторно и не всегда получается.
Согласно поправкам к КоАП, уполномоченные ведомства смогут устанавливать специальные камеры-фотоловушки в местах потенциального сброса мусора. Они будут срабатывать автоматически при обнаружении движения в их поле зрения. После анализа снимков (автоматического или нет — не уточняется) нарушители получат соответствующие постановления от органов экологического и лесного надзора или полиции. Автомобилистам придут классические «письма счастья». Предусматривается ли возможность оплатить штраф со скидкой в первые две недели, как это сейчас заведено для некоторых нарушений ПДД, также не уточняется.
В качестве аргумента в пользу предлагаемых изменений приводятся расходы бюджета на ликвидацию незаконных свалок. В 2019 году только в Троицком и Новомосковском Административном Округе (Новая Москва, ТиНАО) на эти нужды было потрачено 345,1 миллиона рублей. Причем от штрафов за выбрасывание бытовых отходов в неположенных местах с января 2019 года по август 2020 года удалось выручить всего 725 тысяч рублей. Для Московской области цифры за аналогичные сроки сравнимые: штрафы принесли в бюджет 12,3 миллиона рублей, а ущерб составил 287 миллионов рублей.
Очевидно, меры принимать было необходимо. Остается надеяться только, что это ужесточение законодательства действительно возымеет эффект, а не ударит по рядовым гражданам бременем очередных не совсем понятно откуда взявшихся штрафов. Как показывает практика фотовидеофиксации нарушений ПДД, немалая часть постановлений приходят из-за ошибок распознавания картинки автоматическими алгоритмами. И граждане привыкли их оплачивать вместо муторной процедуры обжалования.
Ещё по теме: Теперь штрафы с камер за непристёгнутый ремень и разговоры по телефону будут выписывать и за пределами Москвы.