В последние годы в разных субъектах РФ активно совершенствуют способы контроля ПДД. В том числе полным ходом разрабатывают специальные приложения для мобильных устройств, которые бы этой цели помогали.
Из самых статистически ходовых это, к примеру, приложение «Помощник Москвы».
Благодаря подобным приложениям каждый простой человек может зафиксировать нарушение ПДД на собственный телефон или другое мобильное устройство.
Полученные же таким образом фото и видео любой очевидец вправе отправить в уполномоченные органы. И таким образом он… кто сказал – может настучать? Нет, сообщение сообщению рознь. Таким образом этот очевидец будет способствовать:
1) привлечению нарушителей ПДД к ответственности;
2) безопасности дорожного движения.
В конечном счете получается, что нарушителя ПДД могут привлечь к ответственности (чего бы ни касалось нарушение, от его парковки на газоне до провоцирования им аварии) благодаря мобильному приложению.
Но многих водителей волнует вопрос: а законны ли в принципе штрафы, оформленные в автоматическом режиме благодаря мобильным приложениям?
Законодатель отвечает: да, законны.
Юристы же уточняют: но эти штрафы можно обжаловать.
Логика и порядок следующие.
Такого рода штрафы идут обычно по отдельному производству. По нему протоколы о правонарушении не составляются. Но сразу оформляется постановление по делу о правонарушении (административном) собственника / владельца машины, зафиксированной пресловутым мобильным приложением.
Должностное лицо составляет электронный документ, который потом на бумажном носителе направляется нарушителю заказным почтовым отправлением.
Причем делается это, как уже сказано, в автоматическом режиме – без личного участия самого нарушителя.
Народ это называет иронично: «Без меня меня женили».
Кодекс РФ об административных правонарушениях посвящает этому ст. 2.6.1 и 28.6.
Как следствие, человек, который лично не присутствовал при вынесении на свое имя постановления, вправе его оспорить.
Правда, тут есть такой существенный аспект. Этот человек обязан доказать, что в сам момент фото- и (или) видеофиксации правонарушения:
1) его лично там не было;
2) его машина, «замешанная в этом деле», была во владении либо в пользовании другого человека.
Бывают также случаи, когда мобильные приложения банально глючат. Или происходят другие накладки. И, например, хозяину автомобиля присылают фотографии, на которых – вовсе не его авто.
Идем дальше. Другой интересный момент.
В ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях для специальных средств измерения установлены:
1) необходимость их утверждения в порядке, установленном законом;
2) условие иметь сертификаты;
3) требование проходить систематические метрологические поверки.
Исходя из этой статьи Кодекса, юристы утверждают, что мобильные устройства обычных людей, которые решили заснять нарушения ПДД в автоматическом режиме через приложение, не могут считаться такими специальными средствами измерения.
Почему?
Да всё просто – потому, что мобильные средства физических лиц в качестве этих средств измерения:
1) не утверждены в порядке, установленном российскими действующими законами;
2) не имеют сертификатов;
3) не проходили не то, что систематических, но вообще никаких метрологических поверок.
Следовательно, показания, полученные с использованием мобильных средств граждан, не соответствуют требованиям нашего законодательства. Поэтому их нельзя считать допустимыми доказательствами по административным правонарушениям.
Вот на этом основании любой человек и вправе оспорить штраф, выписанный ему благодаря фото или видео, снятых через мобильные приложения.
Также см. ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
И еще читайте Дзен-статью «Новые штрафы водителям и запрет высаживаться детям-«зайцам». Кого воспитываем?».