Как регулировалась городская застройка, и кто за это отвечал? Существовал ли строительный надзор в дореволюционной России? А если существовал, то когда появился? Попробуем сегодня найти ответы на эти вопросы.
Зачатки строительного права в XVII веке
При царе Алексее Михайловиче впервые задумались о том, чтобы регулировать городскую застройку. Зачем это было нужно?
Дело в том, что в то время все здания и постройки были исключительно деревянными. Избы и хоромы ставили без всякой системы достаточно близко друг от друга. А так как пожары были обычным делом, то при возгорании одной постройки могли пострадать и все близлежащие.
В 1646 году царь Алексей Михайлович издал указ “О недозволении домохозяевам ставить хоромы близко к соседней меже и приставлять к стене соседа печи и поварни” и “О сломке тех построек, кои будут возведены несогласно с сими правилами”.
Чуть позже в 1681 году появилось распоряжение “О том, что в Москве кровли делать из тесу, а не из соломы или драни; и впредь бы на Кремль и в Китай-городе и вблизи этих частей, и по большим улицам Москвы не строили бы из брёвен и дерева, а строили бы из кирпича”.
Так было положено начало строительному законодательству на Руси.
Строительные правила при Петре I
Во время своего путешествия по Европе царь очень впечатлился внешним обликом некоторых европейских городов с кирпичными домами и каменными мостовыми. Это было и безопасно в плане возможного распространения огня, и эстетично. Он взял это на вооружение и по возвращению с присущей ему энергией принялся за строительство новых и преобразование уже существующих русских городов.
С Петра I начинается целостное регулирование строительства. Первый нормативный документ был издан в 1737 году и назывался “Должность Архитектурной Экспедиции”. Он включал в себя правила, инструкции по технике строительства, по применению различных материалов и многое другое.
Конроль за исполнением строительных норм был возложен на городскую полицию. Именно полицейские должны были следить за соблюдением красных линий при застройке улиц, за наличием удобных проездов и т.д.
Строительный устав Российской империи
В 1832 году все отдельные правовые акты, касающиеся строительного регулирования, были объединены в единый Строительный устав. Он состоял из 7 (семи) разделов и регламентировал строительство казенных и общественных зданий, христианских церквей, фабрик, заводов и многое другое.
Чуть позже строительный устав вошёл в состав Свода законов Российской Империи и объявлен действующим источником права с 1 января 1835 года.
_____
Вам может быть это интересно:
