Одним из знаковых геополитических событий февраля стало заявление спикера меджлиса (парламента) Ирана Мохаммад Багер Галибафа о том, что Тегеран нацелен на вхождение в ЕАЭС в качестве его постоянного члена.
Сразу вспоминается пара крылатых фраз: "Враг моего врага мой друг" и "Все что не делается - все к лучшему", которые как нельзя лучше иллюстрируют текущую ситуацию.
Предполагал ли Вашингтон, что их политика санкционного давления в конечном итоге сыграет такую консолидирующую роль?
Оставлю этот вопрос на дискуссионное обсуждение в комментариях, где по моему наблюдению собираются весьма разносторонние и знающие люди, мнение которых весьма интересно. Поэтому рекомендую присоединиться и подписаться на канал.
А в этой статье я бы хотел познакомить Вас с ключевыми выдержками из главного на данный момент документа о сотрудничестве между Ираном и ЕАЭС, на базе которого впоследствии и будет трансформироваться дальнейшее сотрудничество.
Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами - членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны (далее - Соглашение).
Более подробно с полным 269 страничным текстом данного документа вы можете на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.
Ключевой целью Соглашения является либерализация и упрощение торговли товарами путем устранения тарифных и не тарифных барьеров.
А для того, чтобы показать как это будет работать и какие здесь подводные камни, я собрал перечень самых интересных пунктов Соглашения.
"Сторона в целях защиты своего внешнего финансового положения и обеспечения платежного баланса вправе ограничить количество или объем товаров, разрешенных к импорту".
Иными словами, уже с самого начала речь идет об "условно свободной торговле".
На практике применение данной нормы обычно инициируется со стороны какого-либо отраслевого объединения фермеров или промышленников, чья продукция окажется менее конкурентоспособной по сравнению с взаимным импортом.
Либо может возникнуть системная проблема ввиду оттока валюты из-за дисбаланса экспорта-импорта, когда одна из стран начинает закупать товаров на гораздо большие суммы, чем продавать.
Любое преимущество, льгота, привилегия или освобождение, предоставляемые Стороной для каких-либо товаров, произведенных на территории какой-либо другой страны или предназначенных для нее, незамедлительно и безоговорочно предоставляется сходным продуктам, произведенным на территории другой Стороны или предназначенным для нее.
Иными словами, если Россия предоставляет льготу по таможенным пошлинам для белорусских овощей, то автоматически эта льгота действует и для овощей из стран - членов ЕАЭС.
Устанавливается свобода транзита через территорию каждой Стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита, для транзитных перевозок на территории или из территорий другой Стороны.
Здесь основной акцент делается на расширении возможностей доступа к другим рынкам сбыта. За выход к морю кстати Российская Империя воевала на протяжении всей своей истории, начиная с Азова и Нарвы, вплоть до Порт-Артура и Калининграда.
Каждая Сторона применяет антидемпинговые и компенсационные меры в соответствии со своим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных в настоящей главе.
Вот видите, вроде как теперь "условно свободная зона торговли" уже превращается в зону "регламентируемой свободной торговли".
Каждая Сторона применяет специальные защитные меры в соответствии со своим законодательством, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Это мера касается ситуации, когда товар импортируется на территорию страны в таких возросших количествах, в абсолютном или относительном выражении к производству, и в таких условиях, которые наносят или угрожают нанести серьезный ущерб отрасли экономики, производящей аналогичные или непосредственно конкурирующие товары.
Период применения специальной защитной меры не превышает четырех лет и может быть продлен.
Стороны имеют право вводить санитарные и фитосанитарные меры, необходимые для защиты жизни или здоровья людей, животных или растений.
Пожалуй вот еще один инструмент ручного регулирования "свободной" торговли. Здесь по факту нет границ реализации этой нормы, которая очень удобно подойдет в качестве маскировки иных политических причин ограничения торговли.
Если Сторона сочтет, что санитарная или фитосанитарная мера влияет на ее торговлю с другой Стороной, она может запросить консультации через соответствующие контактные пункты с целью разрешения данной проблемы.
Безусловно, санитария очень важна. Только вопросы безопасности должны решаться по месту производства товаров. Иными словами, это не покупатели должны ограждать себя от потенциально опасно продукции, а продавцы следить за качеством.
Каждая Сторона может проводить аудит и/или инспектирование в целях обеспечения безопасности продукции (товаров).
Ну здесь без комментариев как говорится.
И еще очень многие юридические тонкости присутствуют в Соглашении и впоследствии будут реализованы уже на полноправной основе. Но описывать их все не вижу никакого смысла.
При этом, обращаю Ваше внимание на условность понятий "зона свободной торговли" и "устранение таможенных барьеров". Но в чем тогда смысл всего этого?
Суть торгового сотрудничества в данном случае ориентированна на определенные взаимные интересы России и Ирана.
Для Россия и ЕАЭС Иран важен своим стратегическим расположением, а персы, в свою очередь, получает необходимые им кредиты, инвестиции, товары, а также укрепят положение в регионе.
И что еще более важно, усиление сотрудничества с Россией позволит Ирану легче договариваться с Турцией (которую также изматывают санкциями), к взаимной выгоде всех трех сторон.
Только представьте, насколько усилится ЕАЭС, если туда войдут еще Турция и Азербайджан?
Впоследствии ЕАЭС, Китай и Индия при должном уровне добрососедского сотрудничества будут способны пошатнуть доминантное положение Западного мира в лице США и Евросоюза, тем самым сбалансировав мировую геополитическую игру.