Есть госзаказ - уборка от мусора конкретных территорий. Есть выигравший аукцион, но неугодный заказчику исполнитель. Со скрипом как-то это всё начало работать и исполняться.
Исполнитель занимается уборкой, Спецавтобаза (региональный оператор - монополист по обращению с твердыми коммунальными отходами) этот мусор вывозит и утилизирует. Заказчик за этим наблюдает, а потом "понеслось":
Начались