Этот рассказ будет своего рода интерлюдией к событиям Гражданской войны в США, которая покажет, что раскол, приведший в итоге к обстрелу форта Самтер и последующим событиям, был очень и очень глубоким и древним.
В начале XIX века в Америке была интересная тенденция. Со времён отмены рабства на севере между южными и северными штатами возникло напряжение. К гражданской войне оно привело после долгой череды событий: пока рабовладельцы и их противники воспринимали друг друга не более, чем как конкурирующие группировки политиков. До этого между ними шла политическая борьба.
В чём была соль спора? Во-первых, это экономика. Рабовладельческие и нерабовладельческие штаты были заинтересованы в разном налогообложении. Юг поддерживал свободу торговли со всеми государствами, в том числе иностранными, тогда как промышленность Севера требовала большое количество ресурсов, которое нужно было брать, разумеется, с Юга.
Беда была в том, что иностранцы, судя по всему, платили больше, и потому Север любыми способами устанавливал высокие налоги на экспорт. Югу это не нравилось, страна фрагментировалась, и одним из самых спорных вопросов стал вопрос расширения – чем больше штатов отменило рабство, тем проще давить на Юг. Как следствие, при расширении каждая из фракций хотела ввести на территории другого свой строй.
Поначалу дело порешили: в 1820 году был заключён Миссурийский компромисс. Новые штаты отныне принимались по формуле "один штат с запретом рабства – один нет". Договор продержался около 30 лет и его эпоха закончилась громко, со звуками выстрелов и репетицией в Канзасе гражданской войны (о чём я расскажу позже), но до тех пор мир между ними удавалось сохранить.
Поляризация нарастала, и всё это вело к одной оказии дипломатического характера.
В 1854 году, когда до Гражданской войны оставалось всего 6 лет, послы США в Англии, Испании и во Франции встретились между собой и обсудили ряд важных вопросов. Встреча привела их к заключению очень интересного договора друг с другом и публикации петиции.
Манифест, созданный в бельгийском городе Остенд (т.н. Остендский манифест), предполагал, что в случае отмены рабства в Испании, США тем или иным способом будут обязаны захватить Кубу (что в то время принадлежала Испании), чтобы укрепить свои позиции и таким образом не дать пойти цепной реакции на их территории. Куба в таком случае должна была стать, конечно, рабовладельческим штатом.
На Кубе было большое по меркам штата население, а так как рабы в подсчёте количества выборщиков считались как граждане (об этом я расскажу в других статьях), план выглядел безупречно. Надеясь на позицию президента США Франклина Пирса, южного демократа, послы отправили ему договор как петицию и рассчитывали на принятие предложения на официальном уровне как инструкции.
О том, как это было реализовано, говорить трудно, но скорее всего, для этого были определённые рычаги, или же ситуация склонялась в пользу решения кубинского вопроса ещё при руководстве самого Пирса. Всё склонялось к подписанию, и оставалось немного для того, чтобы фигура Фиделя Кастро никогда не появилась в истории.
Срослось, спросите вы? Да ни разу. А потому что болтать об этом не надо кому ни глядя.
Один "очень умный" делегат, посол США в Испании, подумал, что секретом делать встречу не следует, ну, и рассказал о ней друзьям. Чем кончилось дело, я думаю, вы понимаете. О встречах послов и об их манифесте стало известно, и ряд политиков резко осудил инициативу. Так как напряжение в свете упомянутого выше конфликта в Канзасе так и не смогли преодолеть, договор подписан не был.
Автор - Егор Звягинцев