16 февраля на площадке Общественной палаты России состоялся круглый стол «Актуальные вопросы законодательного урегулирования риэлторской деятельности в России».
В ходе дискуссии идею о принятии специального Закона г. Москвы, регулирующего риэлторскую деятельность, с последующим распространением этой практики поддержали депутаты Московской городской думы Елена Николаева и Наталья Метелина, а также профильные объединения предпринимателей, в частности Российская и Московская гильдии риэлторов, а также Федеральная нотариальная палата.
Председатель Комитета по развитию рынка недвижимости московской «Деловой России», президент Лиги технического аудита Анна Лупашко рассказала, что, по данным Сбербанка России, более чем в 75 процентах случаев при сделках с недвижимостью принимают участие посредники. При этом существующее законодательство не отвечает современным стандартам защиты интересов лиц, участвующих в сделках.
«Дискуссия о необходимости законодательного регулирования риэлторской деятельности идет не первое десятилетие. Попытки урегулировать риэлтерскую деятельность делались начиная с 1994 года. Примерно 5 лет назад очередная попытка урегулировать риэлторскую деятельность закончилась ничем. Тогда проект ФЗ о регулировании риэлторской деятельности в РФ не был поддержан министерством экономики, а профессиональное риэлторское сообщество, не проявило, на мой взгляд, должной стойкости в отстаивании собственных интересов».
Вместе с тем, по мнению прогрессивных профессиональных участников рынка недвижимости, созрели условия для регулирования риэлторской деятельности, в том числе для принятия специального федерального закона, определяющего круг универсальных посредников, которые могли бы упростить взаимоотношения между государственными органами и частными лицами при проведении операций на рынке недвижимости.
«В профильный комитет Деловой России поступило предложение от Московской Ассоциации Риэлторов рассмотреть проект ФЗ о регулировании РД в РФ. Эта работа была проведена. Предлагаемый законопроект получил поддержку профессионального сообщества, в том числе - РГР».
Помимо отсутствия государственного регулирования к проблемам отрасли, пояснила Анна Лупашко, относится и то, что большая часть сделок не отражается в налоговой отчетности, на рынке процветают черные маклеры, деятельность большинства агентств недвижимости не застрахована, практически нулевой порог для входа в профессию: любой желающий может объявить себя специалистом по сделкам с недвижимостью, существует проблема подготовки кадров: отсутствует единый стандарт подготовки сотрудников риэлторских компаний.
Депутат московской городской Думы Наталия Метлина отметила, что если бы все специалисты по сделкам с недвижимостью в Москве были бы самозанятыми или индивидуальными предпринимателями и платили 6% от своего дохода, то сумма налогов, которую бы получило государство, приблизилась бы к 1 млрд рублей.
Президент Российской гильдии риелторов Игорь Горский подчеркнул, что следует законодательно выделить сферу риелторской деятельности и ее место в правовом регулировании. Кроме того, необходимо определить систему уплаты налогов риелторов, установить барьеры доступа в профессию, утвердить профессиональный стандарт работы и ввести обязательное страхование ответственности, добавил эксперт.
По словам руководителя комитета по законодательству Российской гильдии риелторов Кирилла Кашина, в России насчитывается примерно 60 миллионов домовладений. В среднем три миллиона из них, по статистике Росреестра, ежегодно меняют своего владельца. При средней цене квартиры примерно в два миллиона рублей общая сумма сделок превышает шесть триллионов рублей ежегодно, отметил он.
«Это больше, чем выручка всей строительной отрасли. При этом за помощью к риелторам обращаются около 75 процентов участников рынка, а выручка риелторских услуг оценивается примерно в 150 миллиардов рублей. Обеление этой индустрии несет очень большие положительные изменения, связанные с собираемостью налогов», – добавил Кирилл Кашин.
Член Совета Московской Ассоциации Риэлторов Наталья Соломонова отметила, что необходима консолидация профессионального сообщества, ФОИВов, депутатского корпуса, институтов гражданского общества для придания цивилизованных форм оборота на рынке недвижимости в целях повышения ответственности профессиональных участников рынка, выведения сделок в легальное поле, создания единого государственного стандарта защиты интересов граждан и юридических лиц при совершении сделок с недвижимостью.
Председатель Комиссии ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив, президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик также высказался в поддержку предлагаемых изменений в законодательство, и заявил, что со своей стороны будет способствовать приданию импульса для перемен в отрасли. Он уверен, что формирование госрегулирования риелторской деятельности позитивно отразиться на самих риелторах, так как их услуги станут прозрачны и приобретут доверие со стороны граждан. Предлагаемый профессиональным сообществом законопроект будет рассмотрен на площадке ОП РФ в формате нулевых чтений.
«Граждане должны быть уверены в том, что они обращаются к профессионалу, который окажет услуги на должном уровне и будет нести ответственность за качество своей работы. Вместе с тем, необходимо соблюсти баланс между гарантией оказания населению надежных посреднических услуг и защитой профессиональных интересов самих членов риэлторского сообщества», – сказал он.