С 22 января в Южной Корее официально введена ввозная пошлина на рис — 513 процентов. Ею будет облагаться зерно, импортируемое сверх установленной квоты, которая определена в размере 408,7 тыс. тонн. И это, естественно, означает, что ничего сверх квоты ввозиться не будет.
Корея хорошо известна в мире как активная сторонница беспошлинной, свободной торговли, что совершенно неудивительно, учитывая, что она — страна-экспортёр. Однако, когда дело доходит до импорта, Сеул использует все имеющиеся на свете исключения и зацепки, чтобы воспрепятствовать проникновению в страну заграничных товаров.
К счастью для южнокорейцев, они далеко не одиноки в своём желании защитить внутренний рынок, в особенности сельскохозяйственный. Фермеры во многих странах, включая Корею, представляют собой многочисленную, но при этом весьма экономически уязвимую социальную группу населения, так что в правилах Всемирной торговой организации (ВТО) для аграрной отрасли предусмотрены различные поблажки.
В стародавние времена корейский рынок риса был наглухо закрыт. Однако в 1995 году Корея вступила в ВТО, и продолжать прежнюю протекционистскую политику стало решительно невозможно. Корея тогда, однако, выцыганила себе право отложить либерализацию рынка риса на 20 лет.
Но годы неумолимо шли, 20 лет пролетели незаметно, и 2014 году Корее пришлось вступить в переговоры в рамках ВТО с пятью странами-экспортёрами риса — США, Австралией, Китаем, Таиландом и Вьетнамом — на тему как жить дальше. В итоге стороны достигли следующего соглашения. Корея вводит фиксированные квоты на импорт риса. Ввозная пошлина в пределах квоты устанавливается почти символическая — 5 процентов. Суммарная квота для всех стран составляет 408,7 тыс. тонн. Из них 388,7 тыс. тонн закрепляются за пятью упомянутыми особо заинтересованными странами, а оставшиеся 20 тысяч тонн — за всеми остальными.
Конкретно говоря, Китай получил самую большую квоту — 157,2 тыс. тонн, США заручились правом ввозить в Корею 132,3 тыс. тонн риса в год, квота Вьетнама составила 55,1 тыс. тонн, Таиланда — 28,5 тыс. тонн, Австралии — 15,6 тыс. тонн.
Не все и не сразу согласились с этими условиями: экспортёры риса пытались торговаться с Кореей, поэтому переговоры в рамках ВТО затянулось на годы. Но в конце концов соглашение было достигнуто, при этом выяснилось, что торговались экспортёры, скорее, из приличия, а на самом деле они были весьма довольны корейским предложением. Особенно рады были США, которые и представить себе не могли, что им когда-нибудь выпадет такое счастье ввозить в Корею риса на 100 с лишним миллионов долларов в год.
И вот теперь под всем этим подведён долгожданный итог: новые импортные правила, наконец, официально вступили в силу.
Что это означает для потребителей риса в Корее? Это означает, что рис по-прежнему будет продаваться на внутреннем рынке заметно дороже, чем во многих других странах. Импортные поставки, как и раньше, не будут достигать и десятой доли от общего количества риса, поступающего на внутренний рынок (это количество превышает 5 миллионов тонн в год), так что на цены они повлиять не смогут. Кроме того, цены будут поддерживаться на высоком уровне за счёт закупок риса в государственный запас, использования зерна на корм скоту и раздачи гуманитарной продовольственной помощи бедным азиатским странам.
Такие дела.