В середине декабря 2020 года федеральные Минсельхоз, Минпромторг, ряд производителей и торговых сетей подписали соглашения, установившие предельные отпускные цены на подсолнечное масло и сахар. Ряду регионов, в том числе и Хакасии, было дано право самостоятельно установить повышающие коэффициенты на данные продукты — с учетом значительных расходов на логистику. По данным федеральных деловых изданий, попытка регулировать стоимость продуктов вызвала проблемы с поставками. Столкнулись ли с подобными трудностями торговые сети, работающие в республике? Во всех ли магазинах в регионе покупатели имеют возможность приобрести масло и сахар по установленным ценам? Об этом «Абакану» рассказывает заместитель министра экономического развития РХ Татьяна РЕЧКОВА.
По фиксированной стоимости — не для всех?
По данным издания «Коммерсант», у небольших и средних торговых сетей начались сложности с закупкой масла и сахара по регулируемым ценам: поставщики готовы отгружать на таких условиях ограниченные объемы и самовывозом, а за доставку требуют премию. Со ссылкой на источник в одной из розничных компаний издание отмечает, что у некоторых торговых сетей возникли сложности с закупкой подсолнечного масла и сахара по фиксированным ценам. Производители либо отказываются продавать продукцию на таких условиях, либо игнорируют запросы.
Вместе с тем, по данным предприятий — производителей масла и сахара, они отгружают товар клиентам не менее уровня прошлого квартала, как и написано в соглашении. Председатель правления «Союзроссахар» Андрей Бодин говорит, что сахарные заводы выполняют взятые на себя обязательства. Между тем отмечается повышенный спрос со стороны сервисных компаний, которые стремятся закупить сахар по зафиксированной цене для хранения и продажи после окончания срока действия соглашения.
В середине декабря 2020 года Минсельхоз, Минпромторг, ряд производителей и сетей подписали соглашения, по которым предельная отпускная цена подсолнечного масла установлена в 95 руб. за 1 л, розничная — в 110 руб. за 1 л. Стоимость сахара зафиксирована на уровнях 36 руб. и 46 руб. за 1 кг соответственно. Договоренности должны действовать до конца первого квартала.
Ситуация в Хакасии
Татьяна Речкова о ситуации с ценами на подсолнечное масло и сахар в регионе:
— Напомню, что в декабре 2020 года президент России поручил обеспечить реализацию мер по стабилизации цен на базовые продовольственные товары, в том числе на сахар-песок и масло подсолнечное. Министерство промышленности и торговли РФ, Минсельхоз РФ, Федеральная антимонопольная служба заключили соглашение с производителями, крупными поставщиками, торговыми сетями о неповышении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продуктовых товаров. В данном соглашении четко прописано, какая должна быть отпускная цена у производителя и какую цену на масло и сахар-песок не должна превышать розничная торговля. Также в соглашении четко прописано, со ссылкой на ГОСТы, какой конкретно вид сахара и подсолнечного масла попадает под действие договоренностей. Крупные федеральные сети подписали соглашение и с самого начала работы по стабилизации цен на данные виды продуктов придерживаются установленных цен — в Хакасии магазины этих сетей также представлены.
Поскольку производство данной продукции находится, в большинстве своем, в центральной части России, а расходы на доставку в отдаленные регионы нашей огромной страны входят в розничную цену товара, на федеральном уровне было решено ввести так называемые повышающие коэффициенты для территорий Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера. Причем право дано каждому региону самостоятельно устанавливать повышающий коэффициент в той или иной степени, учитывая отдаленность и значительные расходы на логистику. В Хакасии даже крупные дистрибьютеры не всегда закупают товар непосредственно у производителей. В результате выстраивается целая цепочка, по которой товар с завода доходит до розничных магазинов, на всем этом пути к стоимости продукта добавляются дополнительные расходы. Все это нам необходимо было учесть при утверждении повышающих коэффициентов.
На заседании Координационного совета по развитию торговой деятельности в регионе при участии Минэкономразвития Хакасии, представителей торговых сетей и оптовых поставщиков, УФАС, налоговой службы, Хакпотребсоюза было принято решение присоединиться к данному соглашению, а также установить повышающий коэффициент к розничным ценам при наличии экономических обоснований. Представители торговых компаний обосновывали свои предложения по надбавке к установленным на федеральном уровне предельным ценам на масло и сахар. Некоторые из местных сетей представляли свои расчеты, обосновывающие надбавку в 15–20%. Однако, на наш взгляд, при таких надбавках теряется смысл всей работы по сдерживанию роста цен на продовольственные товары первой необходимости, к числу которых относятся масло и сахар. Представители еще одной сети отмечали, что, продавая сахар по цене в 46 рублей за кг, они несут определенные убытки, соответственно будут вынуждены для поддержания рентабельности пересмотреть цены по другим категориям товаров. В то же время мы понимаем, что в отдаленных населенных пунктах республики объекты торговли не имеют возможности продавать сахар по 46 рублей за кг, масло по цене в 110 руб за литр, поскольку у них более длинная цепочка формирования окончательной цены с учетом дополнительных транспортных расходов.
В результате совместной работы мы пришли к следующим коэффициентам. Правительством Хакасии было принято постановление «Об установлении повышающих коэффициентов к розничной цене на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости». Документом предусмотрено 2 группы муниципальных образований: 1-я группа — это Абакан, Черногорск, Усть-Абаканский и Алтайский районы, 2-я группа — все остальные муниципальные образования. Размеры повышающих коэффициентов к розничной цене на сахар-песок составят 1,12 (для первой группы) и 1,14 (для второй группы), на масло подсолнечное рафинированное (1 л) — 1,03 и 1,05. Для жителей республики стоимость сахара и масла не может быть выше установленного предела: 113 рублей за литр подсолнечного масла и 52 рубля за килограмм сахара-песка для муниципальных образований из первой группы, и на 2% цена будет выше для отдаленных муниципальных образований.
На данный момент мы ведем работу по присоединению к данному соглашению хозяйствующих субъектов региона. По данным на 21 января (без учета магазинов федеральных сетей), к соглашению присоединились 2 региональные сети, дистрибьютеры, несетевая розница. Специалисты нашего отдела госрегулирования потребительского рынка еженедельно проводят мониторинг цен на социально значимые товары. Также в еженедельном режиме мы получаем данные мониторинга цен от Красноярскстата. В целом торговые сети и несетевая розница выдерживают параметры соглашения. В некоторых сетевых магазинах можно приобрести масло по цене в 110 рублей за литр, то есть даже без применения повышающих коэффициентов.
Что касается ограничений поставок товара, то действительно на совещаниях с федеральным Минпромторгом отмечалось, что даже крупные дистрибьютеры сталкиваются с задержками товара. У производителей выстроена такая система, что очередь на поставку товара может достигать 15 дней. Конечно, у производителей в приоритете долгосрочные контракты с крупными трейдерами. Региональным властям была дана рекомендация в случае получения жалоб от местных дистрибьютеров масла и сахара на задержки в поставках обращаться напрямую в Минпромторг РФ — у федерального министерства есть возможность решать данные проблемные рабочие вопросы непосредственно с производителями, через работу ассоциаций, соответствующих советов и т. д. Поэтому хозяйствующие субъекты, работающие в Хакасии, по вопросам задержек поставок масла, сахара могут обращаться в Минэкономразвития РХ, а мы уже выходим непосредственно на Минпромторг РФ.
Подготовила
Ольга КАРАЧАКОВА
Фото из открытых источников
