Как сообщает "КоммерсантЪ", несколько российских регионов изменили объем гарантий бесплатной помощи для детей с инвалидностью.
В Свердловской области формулировку «по мере необходимости» поменяли на «определенное число услуг в год», похожая ситуация в Еврейской автономной области и Волгоградской области. Минтруд считает, что четкая периодичность позволит «исключить злоупотребления».
Федеральный закон №442 «Об основах социального обслуживания граждан» устанавливает: дети-инвалиды и их родители, могут получить социальную, медицинскую, бытовую, психологическую и юридическую помощь бесплатно в необходимых им объемах. Оказывать такую поддержку могут как государственные, так и негосударственные поставщики социальных услуг по документу ИППСУ (индивидуальная программа предоставления социальных услуг). На местах дальнейшая работа организуется и осуществляется уже регионами — за счет средств регионального бюджета.
Благотворительный фонд помощи детям с аутизмом и другими ментальными заболеваниями «Я особенный» сообщил “Ъ”, что новые правила, вступившие в силу с 23 января, значительно сократят объем бесплатной помощи для детей-инвалидов. Тарифы остаются прежними. Например, услугу «Индивидуальное социально-психологическое консультирование» теперь предлагается оказывать максимум два раза в год — при тарифе 116 руб. 45 коп. за раз. Обучение семьи навыкам помощи тяжелобольному родственнику ограничивают четырьмя услугами в год на общую сумму 155 руб. 24 коп. «Социально-психологический патронаж» представлен двумя услугами в месяц при тарифе 174 руб. 68 коп. (349 руб. 36 коп. в месяц, или 4192 руб. в год).
Президент фонда «Я особенный» Александрина Хаитова считает, что детям с инвалидностью и нарушением социальной адаптации в Свердловской области «отныне можно не надеяться» на качественную регулярную помощь со стороны государства: «Высококвалифицированные специалисты не смогут работать за мизерные расценки. Соответственно, с большой долей вероятности сократится количество негосударственных центров, которые работают с особенными детьми».
В госцентрах помощь будет оказываться лишь один-два раза в год в виде кратких курсов реабилитации, говорит госпожа Хаитова. А детям с ментальными нарушениями любые навыки и знания закреплять нужно на постоянной и интенсивной основе — согласно исследованиям, не менее 40 часов в месяц.
Алена Чувирова из города Берёзовский Свердловской области рассказала “Ъ”, что ее дочь с ДЦП уже фактически лишилась помощи. Еще недавно с ней ежедневно занимались специалисты центра «Я особенный», и наметился прогресс: «Поскольку у ребенка пока нет речи, мы начали учиться общаться по карточкам, улучшилась моторика рук, появилось больше звуков». 9 декабря прошлого года, по словам Чувировой, местная соцзащита попросила их «исправить» ИППСУ, так как там якобы по ошибке прописаны лишние действия: стрижка ногтей, смена постельного белья, вынос мусора. «Мне сказали, что, если соцработник будет выполнять все эти пункты, меня нужно будет лишать родительских прав»,— утверждает она.
В управлении социальной политики Чувировым и нескольким другим семьям «задним числом» перепечатали ИППСУ — с прежними датой и номером, но без формулировки «по мере необходимости». По предварительным расчетам юристов, из-за этого объемы помощи сократились не менее чем в десять раз: из 35 часов АВА-терапии в месяц у дочери Алены Чувировой останется три.
По мнению представителей Министерства соцполитики Свердловской области, периодичность предоставления социальных услуг «установлена не менее чем фактический объем потребления социальных услуг за три года», она сформирована на основании «предложений, выработанных в ходе проведения различных круглых столов, профессиональных дискуссий, проведенных в 2021–2022 годах».
В Минтруде РФ заверили, что такой подход позволяет исключить субъективный фактор при назначении объемов социальных услуг и злоупотребления. Например, когда организации субъективно отказывают в предоставлении той или иной услуги или, напротив, социальными услугами фактически замещаются родственный уход и образовательные услуги.
Бьюти-блогер из Екатеринбурга показала, как ее маленький сын "водит" автомобиль
В Свердловской области в 2022 году родился четвёртый Космос, а девочек чаще называют Нинами