В первой части статьи были рассмотрены изменения позиций Соединённых Штатов в Латиноамериканском регионе, озвученные в декабре 2022 года на конференции Фонда Горчакова экспертом Александром Степановым. В этой части мы опишем взгляд того же автора на китайское присутствие в этом же регионе.
В 2022 году товарооборот Китая с Латинской Америкой впервые превысил 450 млрд долларов, это практически на треть больше чем товарооборот с США. Экономическое присутствие Китая очень серьёзно и является фактором прежде всего социальной стабильности - главной проблемы региона. Привнесение своих технологических преимуществ практически во все сферы жизнедеятельности государства, во все отраслевые компоненты - меняет экономическую картину: введено в эксплуатацию более 100 инфраструктурных объектов, создано более 600 000 рабочих мест. За 20 лет Китай перекрасил регион.
Чем подкупает местные власти Китай? Китайцы приходят не с диктатом. В отношении цифровых решений есть определённая безальтернативность, но в целом Китай приходит с конструктивными решениями. Он обновляет практически все объекты инфраструктуры, вся портовая инфраструктура на ключевых направлениях также находится под контролем китайски компаний. Они активно цифровизируют эти решения, внедряют программы умных портов и т.д. Китайцы на сегодняшний день являются одним из мировых лидеров в этом направлении. Под их контролем находится основная морская логистика (около 90 процентов контейнерного производства в мире под китайскими компаниями), развивается гражданский судостроительный комплекс.
Исторически Китай всегда дарил, отдавал данникам больше, чем брал у них - это была странная очень структура, неправильная с точки зрения западной истории. Если вы признаёте власть китайского императора над собой - Китай вам будет дарить, помогать и вкладывать вас больше, чем вы ему даёте. Это такая трибутарная система наоборот. Это сохраняется и если перенести это на сегодняшний день, на то как Китай сегодня ведет себя со многими странами мира - он тоже вкладывает туда значительно больше, чем извлекает богатств. Потому что Китаю важно построить современный макроэкономический регион на основе лояльности по отношению к себе. (Востоковед, директор ИСАА МГУ профессор Алексей Маслов)
Цифровизация. Помимо торгово-экономического взаимодействия, продвижение китайских технологий может в будущем обеспечить китайцам возможность влияния в том числе и на политическую сферу. Это снимает вопрос о том, может ли страна продвинуть свое влияние в другой языковой контур - язык технологий, язык программирования - универсален, а внедряемые китайцами технологические решения носят зачастую основополагающий характер, обеспечивая цифровую сторону эффективной работы целых отраслей. Широко внедряются решения 5G (на сегодняшний день Huawei является одним из лидеров в этом направлении), технологии с использованием алгоритмов ИИ - и делается это не просто ради демонстрации какого-то технологического потенциала, это наглядно повышает экономическую эффективность. Поэтому глубину внедрения Китая в экономику и инфраструктуру латиноамериканского региона нельзя недооценивать.
На карте можно увидеть этапы цифрового шелкового пути и проект связанности регионов Южной Америки и Африки, можно сказать что наращивание своего потенциала в Латинской Америке является следующим актом развития африканского присутствия для Китая.
Наверное многие помнят как американцы, использую всё доступное им влияние, давили и травили Huawei по всему миру. Чем же так опасен для США Хуавей и его 5G-экспансия. Понять это можно посмотрев, например, на Бразилию. Бразилия это и лидер регионального рынка, и лидер в сфере энергетики - Petrobras работает с нами по линии Росатома и на сегодня выработал концепцию добычи нефти на подсолевых месторождениях, что расширяет энергетический потенциал страны. И всё это будет вовлечено в технологический контур Китая. Потому что если это ложится на цифровую основу, созданную конкретным оператором, (Huawei контролирует 50% бразильского рынка связи), то данный оператор и будет управлять этими системами.
Ярким примером такого интегрального цифрового влияния и внедрения может выступить концепция продвижения «умных городов». Практически все города, где присутствует китайские высокотехнологичные гиганты, так или иначе включены в этот контекст, а это и система управления, и система сбора данных (и не только исключительно маркетинговых), и понимание каким образом осуществляются внутриполитические процессы, каким образом их можно регулировать, а в будущем вполне возможно и управлять. Это крайне эффективный механизм поэтапного продвижения своего влияния.
Безопасность. Как мы знаем, регион Латинской Америки славится крайне высокой уличной преступностью и криминогенной обстановкой в столичных регионах. И Китай сейчас там внедряет ту технологию, которую не так давно широко опробовал на своей территории - цифровое распознавание для повышения уровня общественной безопасности. В двух странах - Эквадор и Боливия - создана целае цифровая архитектура безопасности. По большому счёту обеспечивается доступ к самым чувствительным, конфиденциальным сведениям сферы безопасности, но местные власти страны готовы ограничить свой суверенитет в этом направлении, понимая, что это сможет решить серьёзнейшие проблемы и действительно стабилизировать отдельные регионы.
Инфраструктурные проекты. Как уже было сказано - китайские вложения в них огромны. Только в Аргентине 22 миллиарда долларов было за последние 3 года инвестировано в портовую инфраструктуру, в электроэнергетику и т.д. И что важно, те проекты которые реализуются - имеют не только практический экономический эффект, за ними очень часто тянется шлейф позитивного медийного образа китайского присутствия. Когда появляются мосты в тех местах, где люди были вынуждены перемещаться кое-как, когда становится легче доставка продуктов в сложнодоступные регионы Амазонии, и рядом с этим всем присутствует китайский флаг, тогда местное население начинает встраиваться в эту концепцию долгосрочных стратегических взаимоотношений с Китаем.
Логистика. Ещё одна проблема Латинской Америки - обеспечение связанности региона. Там довольно сложные транспортные коммуникации по направлению Запад-Восток. Китай модернизирует там железнодорожное сообщение. Также реализуется грандиозный проект - канал, который будет связывать пять стран зоны Амазонии.
Если собрать это воедино, то получается серьёзнейшая история - перевод на новый технологический уровень развития целого континента. Теоретически это может обеспечить доминирование Китая в Латинской Америке и Карибском бассейне на очень долгий период.