В 2008 году Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов и приняла на себя обязательства по обеспечению их прав в различных сферах жизнедеятельности. В первую очередь речь идет о социально-бытовой адаптации инвалидов, которая напрямую зависит от условий их проживания. За 18 лет государство так и не решило проблему улучшения жилищных условий инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Россия не только взяла на себя международные обязательства о правах инвалидов, подписав Конвенцию, но и имеет внутренние правовые акты, закрепляющие такие обязательства. В первую очередь к ним относится Федеральный закон №181 от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно нему в статье 17 «Обеспечение инвалидов жильем» закреплено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Другими слова, в порядке общей очереди наравне с другими малоимущими категориями граждан, имеющими право на помощь государства при улучшении жилищных условий.
Согласно отчету Счетной палаты России: «Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий. Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку. Так, в 2018 году господдержку получили 3% очередников, а утратили право на улучшение жилья около 25%, в 2019 году это соотношение составило 6% и 12%.
Не лучше обстоят дела и с теми инвалидами, кто встал на учет после 2005 года. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан, из них инвалидов порядка 63 тыс. человек. В 2019 году улучшили жилищные условия только 3% общего количества очередников.»
Очередность малоимущих граждан в регионах фактически не сокращается, численность состоящих на жилищном учете в основном меняется в связи с утратой основания на обеспечение жильем и естественной убылью.
Общая численность инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, составила:
- На 1 января 2018 года - 50 000 человек
- На 1 января 2019 года - 42 400 человек
- На 1 января 2020 года 42 000 человек
Лица из числа инвалидов, имеющие право на меры социальной поддержки, обеспечиваются жильем исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Минстроем России. Согласно данным Росстата, средняя цена 1 кв. м общей площади квартир на вторичном рынке жилья квартиры среднего качества (типовой) составляет 85 155 рублей. Это означает, что нам необходимо выделить 65 млрд. рублей на исполнение обязательств государства перед инвалидами, вставшими в очередь до 1 января 2005 года.
Светлана Орлова, аудитор Счетной палаты считает, что: «Основная проблема – нехватка финансирования. В 2018 году господдержку получили 3% очередников, а утратили право на улучшение жилья около 25%, в 2019 году это соотношение составило 6% и 12%. С 2018 года в среднем потребность регионов в средствах федерального бюджета удовлетворялась всего на 5%.». Источник «Счетная палата»
Вывод Счетной палаты России: «Минстроем России не принимались меры по увеличению финансирования на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий инвалидов.»
В результате Минстрой России сообщил, что учел рекомендации Счетной палаты, объем средств на предоставление субвенций из федерального бюджета на обеспечение жильем инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, был увеличен более чем в два раза: с 6 до 12 миллиардов рублей в трехлетнем бюджетном цикле. «Принятые меры затронут 7,3 тысяч человек с инвалидностью, в том числе детей», - сказано в сообщении. Источник «РИА Новости»
Лидер партии «Народное ЖКХ», Сергей Креков: «С учетом того, что Минстрой публично отреагировал на отчет Счетной платы, и решил «решить» проблему 7,3 тыс. инвалидов из 42 тыс. находящихся в реестре на 1 января 2020 года в течении ближайших трех лет, видимо, он рассчитывает, что оставшиеся 34,7 тыс. людей просто вымрут за это время и таким образом помогут Минстрою России исполнить обязательства государства перед инвалидами, вставшими на учет до 1 января 2005 года!!!»
Источник: https://xn--80aamefistciceod0a3dyj.xn--p1ai/news/zhit_chinovniku_khorosho_a_invalidu_negde/