19 июля 2022 года Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) подписала меморандум о взаимопонимании (МоВ) с российской газовой компанией «Газпром» на сумму около 40 миллиардов долларов. Сделка была подписана руководителями обеих компаний во время виртуальной церемонии в тот же день, когда президент России Владимир Путин прибыл в Тегеран для встречи на высшем уровне со своими иранскими и турецкими коллегами. Расширение газовых месторождений Киш и Северный Парс, расширение месторождения Южный Парс, разработка шести новых нефтяных месторождений, увеличение объемов обмена газом и продуктами, завершение различных проектов по сжиженному природному газу (СПГ), строительство экспортных газопроводов, а также как и другое научно-техническое сотрудничество, являются одними из «наиболее важных моментов меморандума» ( Шана, 19 июля 2022 г.). Среди упомянутых пунктов особое значение для Тегерана имеют российские инвестиции в нефтегазовые месторождения Ирана.
Во время президентства политика-реформатора Мохаммада Хатами (1997–2005) Тегерану удалось привлечь участие и инвестиции международных нефтегазовых компаний, в том числе французской Total и малайзийской Petronas, в нефтегазовую промышленность Ирана. Увеличение инвестиций привело к значительному развитию крупнейшего в мире месторождения природного газа Южный Парс в Асалуйе на юге Ирана. Но после прихода к власти Махмуда Ахмадинежада и введения Советом Безопасности ООН ядерных санкций против Ирана (2006–2015 гг.) эти международные компании стали покидать Иран.
Тем не менее, после прихода к власти в августе 2013 г. умеренного правительства Хасана Рухани, подписания Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в июле 2015 г. и снятия санкций Совбезом ООН, обстановка в Иране вновь обеспечила участие и инвестиции зарубежных нефтегазовых компаний, в том числе из России, Китая и Индии. Однако односторонний выход США из СВПД в мае 2018 г. вкупе с политикой «максимального давления» и односторонними санкциями США, принятыми администрацией Трампа, привели к тому, что иностранные инвестиции в иранскую нефть и газ вновь прекратились. В таких условиях Лукойл, второй по величине производитель нефти в России, который вел переговоры с Ираном о разработке нефтяных месторождений Абэ Тимур и Мансури отменил свои планы. Кроме того, как сообщается, российский государственный нефтяной гигант «Роснефть» отменил свои планы по инвестированию в совместные проекты на сумму до 30 миллиардов долларов США с NIOC из-за опасений санкций США ( The Moscow Times , 13 декабря 2018 г.).
Этот процесс продолжался, несмотря на избрание президента США Джо Байдена, поскольку «переговоры о возрождении ядерного соглашения с Ираном и возвращении США к Совместному всеобъемлющему плану действий не достигли четкого вывода» (см. EDM, 13 декабря 2022 г.). Но когда в ответ на военное вторжение России в Украину 24 февраля 2022 года против Москвы были введены обширные западные санкции, сотрудничество между Ираном и Россией вступило в новую стадию, поскольку обе страны теперь имели под санкциями критически важные секторы, включая нефть и газ. Поскольку Иран понес большие потери в развитии своей нефтегазовой отрасли, особенно в части совместных нефтегазовых месторождений с Ираком и Катаром, в течение длительного периода санкций ООН (2006–2015 гг.) и односторонних санкций США (начиная с 2018 г.), один ключевой пункт меморандума о взаимопонимании, подписанного между NIOC и «Газпромом», касается увеличения российских инвестиций с конкретной целью дальнейшей разработки нефтегазовых месторождений Ирана ( Shana, 19 июля 2022 г.). В настоящее время российские компании участвуют в разработке месторождений Копал, Чешмех Хош, Далпери, Пайдар Шарк (восточный Пайдар), Абан и Пайдар Гарб (западный Пайдар) на юге Ирана.
В связи с этим глава NIOC Мохсен Ходжасте-Мехр отметил, что «Россия является одной из крупнейших стран-производителей сырой нефти, и их опыт заключается в добыче нефти в очень суровых и сложных климатических условиях. Возможности и технологии российских компаний по добыче нефти очень высоки, и в результате они, несомненно, смогут справиться с разработкой нефтегазовых месторождений Ирана» ( Nioc.ir , 23 июля 2022 г.).
Однако некоторые иранские эксперты циничны в этом отношении, утверждая, что нынешние соглашения между Ираном и Россией являются «меморандумами», а не «контрактами», и поэтому российские компании не будут юридически обязаны полностью выполнять свои обязательства ( Iraninlt.com)., 26 сентября 2022 г.). По этой причине, если возрождение СВПД полностью провалится и ядерная программа Ирана снова окажется под санкциями Совета Безопасности ООН, не исключено, что российские компании снова покинут Иран. Кроме того, подход России к мировым рынкам нефти после начала ее войны против Украины и продажа российской нефти некоторым традиционным покупателям Ирана, таким как Китай и Индия, по более низкой цене заставили некоторых иранских экспертов постулировать, что усиление производственные мощности иранских нефтяных месторождений и увеличение экспорта иранской нефти не принесут пользы России, а это означает, что Москва будет медлить с отправкой помощи.
Тем не менее, в ответ на эту критику Ходжасте-Мехр утверждал, что «судя по предыстории соглашения с русскими и их операций на месторождениях Ирана, естественно, не должно быть никаких сомнений в решимости сторон преобразовать меморандум в договор. Действительно, санкции не влияют на этот меморандум и подписание его контрактов, потому что Иран и Россия решили определить стратегические отношения друг с другом в условиях санкций» ( Nioc.ir , 23 июля 2022 г.).
В целом, в нынешних условиях санкций, которые остановили иностранные инвестиции в нефтегазовую промышленность Ирана, Тегеран надеется, что сможет извлечь выгоду из послевоенной ситуации в России после окончания конфликта на Украине и обширных западных санкций против Москвы для привлечения дополнительных инвестиции из Кремля. В связи с этим Иран стремится частично компенсировать отсутствие других иностранных инвестиций и значительное отставание в освоении своих энергоресурсов. Подписание соглашения на 40 миллиардов долларов между NIOC и «Газпромом» может стать прелюдией к возвращению других крупных российских нефтегазовых компаний, таких как «Роснефть» и «Лукойл», в Иран. Тем не менее, на этот процесс, несомненно, будут влиять критические внешние факторы, в том числе будущее войны на Украине и санкции Запада.
Фонд Джеймстауна (признан в России нежелательной организацией)
Примечание: Несмотря на то, что Фонд по сути является анти-российской организацией, они иногда публикуют дельные статьи, с которыми я буду вам периодически знакомить. Ваши Деньги в Банке.
#Иран #Россия #Нефть #Газ