В начале января 2023-го президент Кыргызстана Садыр Жапаров обратился к займодавцам — государствам и финансовым организациям — с предложением реализовать совместно на территории страны проекты «зеленой» энергетики в обмен на списание внешних долгов.
Что касается последних, то на данный момент на Бишкеке висит $4,3 млрд (с учетом внутренних долгов — $5,2 млрд). Погасить такую сумму для Киргизии крайне сложно. Именно поэтому власти пытаются для каждой из сторон найти выгодные пути решения сложившейся ситуации.
Суть предложения заключается в том, чтобы средства, предусмотренные на покрытие внешнего долга, направлялись на строительство энергетических объектов, при этом Бишкек не отказывается от выполнения своих финансовых обязательств. Президент поручил профильным ведомствам проработать этот вопрос, чтобы выйти с соответствующим предложением к партнерам.
Больше малых и средних ГЭС
Главным образом Жапаров предлагает сосредоточиться на проектах в области гидроэнергетики. По его словам, в Киргизии есть все необходимые условия для строительства малых и средних ГЭС от 1 МВт до 1 ГВт. В настоящее время в стране возводится около пяти десятков подобных объектов. Тем не менее, как отмечается, этого недостаточно для решения проблемы — страна по-прежнему испытывает нехватку электроэнергии и импортирует ее из соседних государств.
Кыргызстан обладает большим гидроэнергетическим потенциалом, к тому же на территории государства есть подходящие места для строительства солнечных электростанций. Власти уверены, что в скором будущем страна не просто сможет полностью удовлетворять внутренние нужды исключительно за счет собственных источников, но и станет одним из главных экспортеров электроэнергии в Центральной Азии.
Что касается наиболее крупных инициатив, то в прошлом году глава государства дал старт строительству Камбаратинской ГЭС-1 (1,9 ГВт) — этот объект, который планировали возвести еще при СССР, станет крупнейшей гидроэлектростанцией в стране. 6 января 2023-го главы энергетических ведомств Киргизии, Узбекистана и Казахстана подписали дорожную карту по реализации данного проекта, который, как отмечается, подготовят скорее всего российские специалисты. Также весной прошлого года Институт Ленгидропроект разработал документацию по ГЭС Куланак (96,7 МВт).
Бишкек намерен построить несколько небольших ГЭС и в сотрудничестве с Росатомом; параллельно ведутся переговоры о возможности возведения малой АЭС. Кроме того, с российскими партнерами достигнуты договоренности о строительстве первой в стране электростанции мощностью 600 МВт, работающей на природном газе.
Насущная проблема
Госдолг остается для Киргизии насущной проблемой. В 2000-м он составлял 125% от ВВП. Тогда страна обращалась к кредиторам с просьбой о его реструктуризации. Но это в свою очередь вызвало массовые протесты в Бишкеке — граждане не желали, чтобы их страна попала в список неплатежеспособных. С учетом подобной реакции был принят закон, ограничивающий госдолг 60% от ВВП.
Основным из 23 внешних кредиторов является Китай (включая различные финансовые организации КНР), на долю которого приходится порядка 40% от общего долга. Наибольшую сумму Бишкек задолжал перед Экспортно-Импортным Банком Китая — $1,8 млрд. Примерно по $640 млн — перед Азиатским Банком Развития и Международной Ассоциацией Развития.
Международному Валютному Фонду Киргизия должна $325 млн; Японскому Агентству Международного сотрудничества — $189 млн; Исламскому Банку Развития — $160,5 млн. Задолженности перед остальными кредиторами варьируются от $2 млн до $80 млн. В общей сложности на январь 2023-го внешний долг страны состоит примерно из 230 кредитов.