Тарифы на услуги ЖКХ в России выросли второй раз за год. Одно дело, когда тратишь в своей квартире и сам платишь. Другое, когда управляющая компания каждый раз просит больше на обслуживание всего дома. Но снег не убран, полы не мыты, ремонт давно не делался, и возникает вопрос — куда идут деньги? У представителей сферы ЖКХ своя правда: всё дорожает и средств ни на что не хватает. Эксперты предложили изменить систему оплату коммунальных услуг. В теории она должна стать прозрачной.
Фонд «Институт экономики города» предложил новую модель расчёта для многоквартирных домов, которая снизит траты. Сейчас все средства направляются в управляющую организацию. Из них она берёт часть себе, а остальными деньгами расплачивается с подрядчиками.
Эксперты считают, что логичней было бы создать отдельный банковский счёт дома, с которого жильцы смогут отдельно расплачиваться с управляющей организацией, и отдельно с подрядчиками. То есть общими деньгами будут распоряжаться сами владельцы квартир, а не наёмные администраторы.
Инициатива потребует изменения законодательства. В частности, общие средства дома нужно будет освободить от налогов. Их должны платить те, кто оказывает услуги или выполняет работы. Собственники помещений в многоквартирном доме должны получить право принятия решений в отношении недобросовестных жильцов (тех, кто не платит). Но на жильцов ложится и ответственность — за содержание общего имущества.
По сути, предлагается передать часть функций управляющей компании (УК) жильцам. Зато они смогут лучше контролировать, на что идут их деньги, отмечают эксперты. Такая система поставит УК в большую зависимость от собственников. УК продолжит получать плату за свои услуги, но будет обязана отчитываться о состоянии дома, необходимых работах и их стоимости. С другой стороны, это позволит УК проводить только те работы, на которые собственники дали согласие.
Новая схема будет удобна и самим управляющим компаниям. Сейчас за плохую работу УК граждане могут пожаловаться в Госжилинспекцию (ГЖИ). Если, например, в доме давно не было ремонта. Но иногда такая ситуация возникает не по вине УК, а из-за отказа некоторых жильцов платить. Но ГЖИ даёт предписание управляющей компании, и та вынуждена искать деньги на эти работы. В некоторых случаях на это идут средства других домов, находящихся в управлении УК.
В предлагаемой модели, если жители решили не делать ремонт или если у них нет на это денег (например, из-за неплатежей ряда жителей), то ремонта и не будет. Зато на злостных должников у собственников появится больше рычагов давления. Например, предлагается отдавать их квартиры в залог до погашения задолженности или даже отбирать и продавать.
Отметим, что в настоящий момент уже существует система управления многоквартирным домом, обходящаяся без УК (ст. 164 Жилищного кодекса РФ). Собственники жилья должны сами создавать и поддерживать благоприятные и безопасные условия проживания в этом доме и решать вопросы пользования имуществом, и предоставления коммунальных услуг жильцам. Но у неё больше обязанностей и меньше реальных возможностей. Поэтому такая форма не столь распространена.