КС наделил суды правом признавать жилье аварийным при нарушениях со стороны комиссий

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 19 декабря. /ТАСС/. Судебные органы России вправе рассматривать вопрос о непригодности для проживания здания по существу и признавать то или иное помещение аварийным, если заинтересованные лица обращаются в суд с жалобой на заключение профильной межведомственной комиссии исполнительной власти. Соответствующее постановление опубликовал Конституционный суд России (КС РФ) на своем сайте в понедельник.

"Выявленный в настоящем постановлении конституционно-правовой смысл ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ и п. 7, 42, 47, 51 и 52 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике", - говорится в постановлении.

Жалоба после наводнения в Иркутской области

Поводом для проверки конституционности отдельных положений Жилищного кодекса и других правовых актов стала жалоба семьи Брюхановых из деревни Тахтамай в Иркутской области. Надежде и Александру Брюхановым в этой деревне принадлежит квартира в небольшом доме, в котором они прописаны.

Летом 2019 года в Тахтамае Чунского района и в других населенных пунктах области произошло наводнение. Квартира Брюхановых серьезно пострадала в результате паводка. По закону, оценкой пригодности для проживания здания должна заниматься межведомственная комиссия. После обследования дома комиссия пришла к выводу, что квартира подлежит капитальному ремонту и пригодна для проживания.

Несогласные с этим решением Брюхановы неоднократно обжаловали решение комиссии в судебных инстанциях. Несколько раз суды признавали решение комиссии незаконным и предписывали ей провести повторную оценку жилья. Однако, после каждого судебного решения комиссия вновь выносила решение о пригодности квартиры для проживания.

Исчерпав другие способы защиты своих прав, Брюхановы обратились с жалобой в КС РФ, так как, по их мнению, действующее законодательство не обеспечивает судебную защиту их конституционного права на жилище.

Решение КС РФ

Изучив оспариваемые нормы законодательства, КС РФ пришел к выводу, что сами по себе положения Жилищного кодекса в их взаимосвязи с другими актами не противоречат Конституции, но при соблюдении их определенной трактовки.

Как отметили судьи КС РФ, правоприменительная практика исходит из того, что суд вправе лишь обязать комиссию в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным требованиям, не предопределяя существо решения.

Однако, закон не препятствует получить судебное решение по существу вопроса в случае, когда необходима реальная судебная защита. Поэтому после жалобы на решение межведомственной комиссии суды вправе рассмотреть дело по существу и решить вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания, либо возложить на межведомственную комиссию обязанность принять соответствующее решение.

Кроме того, в случаях, когда межведомственная комиссия неоднократно выносит одни и те же решения, без учета выявленных судом нарушений, суд обязан решить по существу этот вопрос при учете всех фактических обстоятельств.

Исходя из положений настоящего постановления решения по делу семьи Брюхановых подлежат пересмотру.