Иногда с проявлениями государственной коррупции можно покончить без особых трудностей – нужна только политическая воля одного человека. За наглядным уроком восстановления социальной справедливости я хочу обратиться к истории более чем двух тысячелетней давности, которая не в последний раз подала блистательный пример подлинного патриотизма и презрения к узколобым политиканам, поставившим свою страну на край финансового краха. После поражения в 16-летней войне с Римом карфагеняне по условиям заключенного мира должны были выплачивать победителям огромную контрибуцию в 10 000 талантов равными ежегодными платежами на протяжении 50 лет. Народное собрание избрало своим вождем Ганнибала, который отсутствовал на Родине 36 лет, проведя их в далеких странах на полях сражений. Теперь великий полководец обратил свой гений к новым целям – восстановлению процветания Карфагена. Первым делом Ганнибал пожертвовал 9/10 своего состояния в казну города, тем самым отрекаясь от олигархического сословия. Обнаружив, что государственный доход не позволяет выплачивать римлянам ежегодную контрибуцию без введения новых налогов, Ганнибал стал лично контролировать деятельность должностных лиц, ведавших финансами, на корню пресекая их коррупционные действия. А также прекратил злоупотребления судебной властью. Сущность реформ, которые проводил Ганнибал, состояла в том, что впервые в истории Карфагена народ смог осуществлять контроль деятельности исполнительной власти. Для Ганнибала, который слишком много времени провел в походных лагерях и умудрялся ежедневно добывать пищу для своего войска на территории противника, не составляло особого труда восстановить систему поступления налогов в казну Карфагена и покончить с иерархией государственных служащих, к рукам которых прилипали деньги. Неудивительно, что уже через семь лет Карфаген предложил Риму досрочно выплатить оставшийся долг за 43 года вперед.
После поражения от римлян в битве при Заме полководец с 201 по 199 год до новой эры оставался военачальником многочисленных наемных отрядов, разбросанных в качестве гарнизонов в приморских городах. По приказу Ганнибала карфагенское побережье было полностью очищено от морских пиратов, а направлявшиеся в долину реки Баград торговые караваны в качестве охраны сопровождались войсковыми подразделениями. И хотя у Ганнибала в наличии было всего 10 кораблей и 3-тысячный отряд ветеранов, уцелевших после разгрома при Заме, полководец быстро восстановил порядок и спокойствие на морских и сухопутных границах Карфагена. Когда в 196 году до новой эры народ избрал Ганнибала суффетом – высшим должностным лицом в Карфагене, Баркид первым делом тщательно изучил финансовое состояние государственной казны и обратил внимание на воровские и денежные махинации ряда должностных лиц, главным образом, в сфере земельного налога и морских пошлин. После этого Ганнибал предоставил народному собранию города неопровержимые доказательства в отношении продажных таможенных досмотрщиков, и их непосредственных начальников, членов Большого Совета. Взимание недоимок принесло казне почти 3000 талантов. Затем Ганнибал приступил к обновлению коррупционного правительства и лишил пожизненных привилегий членов Совета 104, которые занимали в нем посты пожизненно благодаря семейным связям. Теперь члены Советы должны были избираться ежегодно и путем прямых выборов. При этом никому не разрешалось занимать должность в Совете в течение двух лет подряд. После реорганизации государственных структур новые судьи не боялись выносить суровые приговоры проворовавшимся должностным лицам. До прихода к власти Ганнибала в Совет 104 входили представители наиболее родовитых семейств Карфагена. Лишившись кормушки и будучи отстраненными от управления государством, они оклеветали Ганнибала в римском Сенате, и суффет был вынужден тайно покинуть пределы страны. Через полвека процветающий Карфаген будет уничтожен римлянами до основания.
Ганнибал – уникальное явление среди великих военных вождей, был наделен чистотой и величием души. Несчастья своей страны он оплакивал чаще, чем свои собственные. Нет никаких сомнений в том, что народ Карфагена отказал бы в выдаче Ганнибала прибывшим римским послам. Но, заручившись поддержкой народа, Баркид в таком случае делал новую войну с Римом неизбежной, что угрожало полному уничтожению Карфагена, лишенному на данный момент возможности вести активные боевые действия. Поэтому Ганнибал предпочел провести остаток жизни вдали от Отчизны, чем дать Риму предлог для возобновления войны.
