Должники-пенсионеры отличаются от других тем, что у них всегда есть гарантированный ежемесячный доход (в виде получаемой пенсии), с которого можно удерживать задолженность.
Между тем, за последнее время правила об удержании долгов из пенсии подверглись значительным изменениям. В связи с этим разберем, с каких пенсионеров сейчас не могут взыскивать долги.
1. Пенсионеры, которые получают т. н. «неприкосновенные» выплаты
Закон (ст. 101 Закона №229-ФЗ) предусматривает перечень пенсионных и других выплат социального характера, на которые запрещено обращать взыскание по долгам. С этого года этот перечень стал шире — туда входят:
- пенсия по случаю потери кормильца,
- ежемесячные денежные выплаты, положенные федеральным категориям льготников для компенсации проезда, приобретения лекарств и др. (инвалиды, «чернобыльцы», ветераны боевых действий и т. д.),
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой в связи со смертью члена семьи, стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами за счет бюджетных средств,
- выплаты, осуществляемые с целью социальной поддержки пенсионеров в соответствии с нормативными актами Президента РФ и Правительства РФ,
- денежные выплаты, предназначенные малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи (с полным перечнем выплат можно ознакомиться в ст. 101 Закона № 229-ФЗ).
Если судебный пристав все-таки удержит какую-то сумму из выплат, имеющих неприкосновенный характер, он должен вернуть все деньги пенсионеру — независимо от того, знал пристав об особом статусе выплат или же нет (например, определение ВС РФ № 47-КП9-14).
2. Пенсионеры, у которых пенсия не больше прожиточного минимума
С этого года пенсионер может запретить судебному приставу удерживать из его пенсии сумму, которая превышает прожиточный минимум (для этого нужно подать соответствующее заявление).
Закон сейчас признает неприкосновенным для взысканий по долгам ежемесячный доход в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (в 2023 году это 15 669 рублей) или в размере регионального прожиточного минимума для пенсионеров, если эта величина превышает федеральный минимум (ст. 446 ГПК РФ).
Таким образом, если должник получает пенсию и ее размер не выходит за рамки указанных значений, пристав не сможет удержать из нее ни копейки.
У парламента есть в планах распространить действие этого правила также на те случаи, когда из пенсии удерживаются долги не через пристава, а через ПФР напрямую. Но пока законопроект не принят.
3. Пенсионеры, которые не виновны в том, что ПФР переплатил им пенсию
Когда у пенсионера требует долг сам ПФР в связи с тем, что по ошибке выплатил ему пенсию больше положенного, с него не могут удержать задолженность, если в произошедшем нет вины пенсионера. В числе таковых случаев можно выделить:
- выплату пенсии с учетом ошибочной группы инвалидности (в документах, представленных пенсионером, была 2 группа, а применили 1-ю),
- работодатель вовремя не сдал отчет СЗВ-М, и работающему пенсионеру по ошибке восстановили индексацию пенсии,
- пенсионер обратился в ПФР за получением социального пособия на погребение члена семьи, а ПФР не прекратил ему доплату к пенсии за этого родственника-иждивенца,
- пенсионеру назначили пенсию по инвалидности, а впоследствии документ об установлении инвалидности был признан недействительным (ВС РФ, определение 5-КГ19-190).
4. Пенсионеры, которые задолжали по банковскому кредиту и не дали согласие на списание долга со своих соцвыплат
Во-первых, с 1 мая 2022 года закон запрещает банкам применять т. н. безакцептное списание средств со счета гражданина при возникновении задолженности по кредиту, если эти средства получены им в качестве единовременной выплаты, запрещенной ко взысканию согласно ст. 101 Закона №229-ФЗ (например, разовая выплата пенсионерам по поручению Президента РФ).
Напомню, что, по общему правилу, банк может списывать деньги со счета своего заемщика, не спрашивая у него согласия, если тот в договоре кредитования или дополнительном заявлении разрешил банку безакцептное списание.
Но теперь, если пенсионер получает на свой счет единовременную выплату из перечня ст. 101 Закона №229-ФЗ, банк должен запросить у него отдельное согласие на списание из этой суммы, иначе списание будет незаконным.
А во-вторых, пенсионер может вернуть свои ежемесячные социальные выплаты (из перечня выплат, запрещенных для взыскания по ст. 101 Закона №229-ФЗ), если они были удержаны банком в рамках безакцептного списания, подав в течение 14 дней со дня списания заявление о возврате.
В таком случае, даже при наличии согласия пенсионера банк обязан будет вернуть все списанные деньги обратно (Закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ).