Никогда такого не было, и вот опять. Ученые из РАНХиГС (это Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы) опубликовали в журнале "Вопросы экономики" научную статью под названием "Факторы роста пенсий в долгосрочной перспективе", в которой прямо и завуалированно предлагают снова повысить пенсионный возраст в России. И не только.
Итак, ученые РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшок озаботились проблемой планомерного снижения уровня пенсий к уровню зарплат, которое все последние годы наблюдается в России. РБК приводит график этого показателя.
Если еще в 2017 году средняя страховая пенсия составляла около 35% от средней зарплаты, то сейчас - около 31%, в 2025 году этот показатель опустится ниже 30%, а к 2050 дойдет до 27%, - рассчитали авторы статьи.
Причем за основу расчетов они взяли очень скромные макроэкономические показатели - рост ВВП в постоянных ценах на 1,5% в год, рост зарплат на такую же величину и целевую инфляцию в 4%. А если "что-то пойдет не так" (что гораздо более вероятно), то и снижение уровня пенсий может происходить гораздо быстрее.
Уровень пенсий ниже 30% от зарплат ученые считают "социально неприемлемым" (и это не только их мнение, но и совершенно справедливая позиция всех развитых стран). Я как-то писал на эту тему отдельно:
И вот, в своем научном труде господа ученые, обозначив проблему, предлагают варианты ее решения: как этот уровень можно снова поднять до 40%.
Все меры, которые предлагают ученые, являются т.н. "непопулярными", то есть, они явно не получат одобрения у населения, и вряд ли найдутся россияне, которые с ними вообще согласятся. Эти меры авторы статьи называют "горькими лекарствами", считая, что лучше предотвратить "болезнь" сейчас, чем потом "оперировать", что будет еще гораздо болезненнее.
Что же это за меры?
Самая первая мера, ожидаемо - увеличение требований к страховому стажу и пенсионному возрасту.
Минимальный страховой стаж, необходимый для выхода на пенсию, предлагается поэтапно увеличить в 2 раза! С 15 до 30 лет. Начать увеличивать его ежегодно на 1 год предлагается с 2030 года. Но первый эффект от данной меры можно будет увидеть с 2040 года, когда минимальный стаж превысит 25 лет.
Далее предлагается увязать размер страховой пенсиии, выплачиваемой работающим пенсионерам, с их зарплатой. То есть, чем больше у пенсионера зарплата - тем меньше платить ему пенсию. Например, при зарплате работающего пенсионера свыше 1 млн рублей в год - пенсия вообще не должна выплачиваться.
Предлагается реформировать и систему досрочных пенсий, значительно сократив численность "досрочных" пенсионеров.
Непосредственно же начать повышение пенсионного возраста, в первую очередь - для мужчин, авторы предлагают с 2035 года, полагая что до этого момента "это вряд ли реально".
И вот все эти меры в совокупности могут позволить увеличить уровень пенсий до 36% от средней зарплаты. Но этого, считают ученые, недостаточно, поэтому следующим блоком мер предлагают увеличить и страховые отчисления с зарплат.
Здесь они, во-первых, предлагают отменить все льготы по страховым взносам (на данный момент они существуют в IT-сфере, малом бизнесе на упрощенных системах налогообложения, в сфере общепита и т.д.). Предлагается сразу же установить мораторий на новые льготы, а действующие поэтапно отменить.
Во-вторых, ученые предлагают постепенно увеличить ставку страховых взносов с нынешних 22% до 25-26%, постепенно повышая ее на 0,5% в год с 2025 до 2030 года. А при необходимости - повышать взносы и дальше, пока уровень пенсий не достигнет 40% от уровня зарплат.
Также авторы статьи предлагают упразднить потолок налогооблагаемой базы, который, к примеру, в текущем году составляет 1,565 млн рублей, а в следующем - 1,917 млн рублей. Сейчас с доходов, превышающих потолок, взымаются взносы по пониженной ставке 10%, нужно взымать по общей ставке - считают ученые.
Многие мои читатели наверняка наиболее эмоционально воспримут предложение по повышению пенсионного возраста и страхового стажа для выхода на пенсию, но на мой взгляд, повышение страховых взносов на целых 4% (от и так немаленьких 22%) - это гораздо хуже.
Если объединить все предложенные меры в одно предложение, оно будет звучать так:
Россияне должны всю жизнь платить в пенсионный фонд больше, чтобы в конце жизни получать из него меньше, но зато соотношение пенсии к зарплате станет немного выше.
У проекта новой пенсионной реформы (а по сути, это так и есть), конечно же, сразу нашлись критики. В том числе, из тех же ученых кругов.
Например, профессор Финансового университета Александр Сафонов, просто и ясно сказал, что решать проблему низких пенсий нужно за счет увеличения зарплат и нормального роста ВВП, а не вот это все. "Нет примеров, когда нищее население имеет высокую пенсию, - справедливо отметил он, - Пенсионная система - это производная от рынка труда".
Предложенные меры, по мнению Сафонова, приведут лишь к росту теневого сектора в экономике, от чего поступления в бюджет и социальный фонд, наоборот, сократятся. А число бедных вырастет.
Самое печальное во всей этой истории заключается в том, что ученые Горлин и Ляшок на самом деле правы в том, что соотношение пенсий к зарплатам при нынешнем положении дел, действительно, будет ухудшаться с каждым годом, и это плохо. И они, наверное, реально старались предложить какие-то меры, которые способны были бы решить данную проблему.
А госп. Сафонов прав в том, что подходить к решению проблемы надо бы с другой стороны, и это, прежде всего, обеспечение высоких темпов экономического роста. Абсолютно прав! При высоком экономическом росте проблемы низких пенсий и падения реальных доходов населения решились бы сами собой (примерно так было в нулевые годы).
Но ведь при нынешней политике и отрезанности российской экономики от мира обеспечить такой экономический рост невозможно. Значит, чтобы решить проблему с пенсиями, государство, скорее всего, пойдет примерно по пути, предложенному Горлиным и Ляшком. Так что, новая непопулярная пенсионная реформа, вероятнее всего, уже не за горами.
Мое мнение о том, как правильно индексировать пенсии:
Ваш лайк и подписка - это необходимая поддержка каналу!