Налоговые поступления в консолидированные бюджеты российских регионов снизились по итогам октября 2022 года на 6,6% – до 1,3 трлн рублей (на 94,5 млрд рублей меньше, чем в октябре 2021 года), сообщается в исследовании аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. Основная причина – падение корпоративных прибылей.
В компании отмечают, что доходы снизились впервые с января 2021 года, то есть с начала восстановления экономики после пандемии. При этом общий налоговый доход в консолидированных бюджетах по итогам 10 месяцев превышает показатель 2021 года на 14,9%.
В исследовании также подчеркивается, что лишь в каждом шестом регионе РФ рост налоговых поступлений обогнал инфляцию.
Сильнее всего налоговые поступления в бюджеты сократились в Мурманской области (на 66,7%, или 13,3 млрд рублей, в сравнении с октябрем 2021-го), Красноярского края (на 61,2%, или 44,4 млрд рублей), Хакасии (на 56,7%, или 2,5 млрд рублей), Чукотки (на 53,2%, или 1,6 млрд рублей), Дагестана (на 49,7%, или 3,5 млрд рублей), Липецкой области (на 42,5%, или 4,1 млрд рублей).
В то же время в нескольких регионах заметно увеличился этот показатель. Больше всего в Ингушетии (на 528%, или на 2,1 млрд рублей), Сахалинской области (на 40,3%, или 2,8 млрд рублей), Пензенской области (на 39,4%, или 2 млрд рублей), Тульской области (на 35,2%, или 3,3 млрд рублей).
Общие налоговые доходы России выросли на 18% в годовом выражении. Аналитики FinExpertiza связывают это с поступлением нефтегазовых сверхдоходов зимой-весной 2022 года. Но отмечается, что во второй половине года такие доходы снизились из-за укрепления рубля и падения спроса.
«В условиях сокращения доходов от нефти и газа и снижения экономической активности финансовые ресурсы государства и большинства регионов будут ограничены. Центру будет все труднее балансировать региональные бюджеты, чьи потребности в федеральных деньгах в связи с падением собственных доходов и нарастающими расходами будут увеличиваться», – подытоживают специалисты сети.
Причины падения и роста доходов
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов констатирует: регионы, испытывающие дефицит средств, действительно могут оказаться в сложном положении, потому как дотации на сбалансированность бюджетов со стороны Минфина будут выделяться в конце финансового года, но их объемы, как правило, не очень большие.
Эксперт объяснил, с чем могут быть связаны падение и рост доходов отдельных регионов.
«Падение доходов в конкретных субъектах РФ во многом зависит, с одной стороны, от структуры экономики, которая в этих регионах присутствует, а с другой – от состояния отраслей. Если в начале года регионы с металлургическим производством не испытывали сложностей с доходами, то позднее стали испытывать. То же самое касается регионов, специализирующихся на отраслях, связанных с импортом продукции. Поэтому в числе просевших регионов в этом году оказались центры автомобилестроения: Калужская и Калининградская области и так далее», – поясняет Климанов.
По его словам, Мурманская область и Хакасия специализируются на цветной металлургии и из-за очередного пакета санкций именно эти регионы могли недополучить доходы. В Тульской области на увеличение доходов мог повлиять повышенный спрос на продукцию оборонных областей. Нет проседания в регионе и по автомобилестроению, поскольку там производится китайский HAVAL.
Доктор экономических наук, ИНИОН РАН Сергей Смирнов отмечает, что набор регионов, где доходы снизились или выросли, больше ситуативный и пока непонятно, насколько устойчивыми станут эти тенденции.
«В Тульской области налажено производство вооружения, и я думаю, что это могло стать одним из факторов роста налоговых поступлений в регионе. Почему рост произошел в Ингушетии – сказать сложно. Мурманск сейчас вообще в не очень хорошей ситуации. Под санкции попали морские порты. В Калининграде тоже проблемы, но там много альтернативных источников пополнения бюджета, там более диверсифицированная экономика. Хакасия и раньше не отличалась высоким уровнем развития», – рассказывает Смирнов.
Тем не менее, уверен Смирнов, центр следит за развитием ситуации и помощь регионам будет оказана, потому что власти не заинтересованы в обострении отношений с отдельными субъектами Федерации.
Другие материалы читайте на нашем сайте «Региональные комментарии».