1. Общеизвестно, что в деле защиты общественного порядка в дореволюционной России большую роль имела профессия дворника. В конце 1870-х гг. дворники были обязаны находиться у ворот каждого дома Санкт-Петербурга "во всякое время как ночью, так и днем". Домовладельцы, не выставившие дежурного дворника, штрафовались на 500 руб. Исключение составляли лишь владельцы маленьких деревянных домов на окраине города. Им разрешалось нанимать одного дворника на несколько смежных домов.
2. За самовольную отлучку с поста, а также за "недостаточный присмотр" за окружающей местностью дворника ждали следующие наказания:
1 раз - штраф до 25 руб, а если денег не было ("при несостоятельности") арест на срок до 7 суток.
2-раз - высылка из Санкт-Петербурга на срок "более или менее продолжительный".
3. Кроме полного содействия местной полиции дворник был обязан:
а - "наблюдать за тем, чтобы нигде не было наклеиваемо объявлений, афиш и т.п., без надлежащего на то разрешения"
б - "наблюдение, чтобы по тротуарам и мостовым не было разбрасываемо предметов, причиняющих вред"
Нарушители этих пунктов должны были быть задержаны, в т.ч. при необходимости с помощью "соседних" дворников.
Источник: "Ведомости С.-Петербургского Градоначальства и Полиции"