Уже неоднократно писал о делах, связанных с уплатой земельного налога за участки, предоставленные для жилищного строительства.
Сегодня расскажу о еще одном деле на эту тему. Здесь был поставлен вопрос о том, может ли пользоваться пониженной ставкой земельного налога собственник, если он сам не ведет строительство жилья, но сдал участок в аренду компании, которая осуществляет такое строительство.
ИП Иванов И.И.* приобрел земельный участок с разрешенным использованием "для многоквартирной застройки". На этот участок ему был начислен земельный налог исходя из налоговой ставки 1,5%.
Не согласившись с таким подходом, И.И. Иванов оспорил действия налоговиков в суде. Он ссылался на то, что к участку должна применяться ставка 0,3%.
В суде налоговая инспекция указывала, что И.И. Иванов не использует земельный участок по назначению - он сдал его в аренду ООО "Василек"*. В свою очередь, ООО "Василек" осуществляет на этом участке малоэтажное строительство.
Налоговики считали, что поскольку земельный участок используется не И.И. Ивановым, а третьим лицом, то у И.И. Иванова отсутствует право на применение пониженной налоговой ставки.
Рассмотрев дело, суд указал следующее.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к
той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с
зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
При разрешении вопроса о правомерности применения той или иной
ставки земельного налога подлежит установлению категория земельного
участка и вид разрешенного использования земельного участка. При этом факт использования налогоплательщиком земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования имеет существенное
значение для установления наличия у него права на применение пониженной ставки земельного налога.
Если использование земельного участка отвечает требованиям его
целевого использования, то ставка налога в отношении этого земельного
участка применяется исходя из вида целевого использования, указанного в
правоустанавливающих (кадастровых) документах. Следовательно, если
арендатор использует земельный участок по целевому назначению,
арендодатель может платить земельный налог по пониженной ставке.
Фактически земельный участок используется по целевому назначению. Довод налогового органа о том, что И.И. Иванов использует участок в
предпринимательской деятельности с целью получения арендных платежей как вид использования не соответствует действительности.
Использование спорного земельного участка предпринимателем в предпринимательской деятельности не противоречит виду использования названного земельного участка - "многоквартирная застройка".
Собственником выполнено условие о приобретении земельного
участка под жилищное строительство, использование земельного участка по виду разрешенного использования подтверждено, а передача земельного участка в пользование третьим лицам для использования по целевому назначению не имеет правового значения.
Поскольку применение налоговой ставки 0,3% обусловлено свойствами объекта налогообложения (назначение и использование земельного участка), а не осуществляемой налогоплательщиком деятельностью, правовой режим земельного участка не зависит от статуса собственника земли и устанавливается исходя из сведений о его целевом назначении и виде разрешенного использования, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, документах подтверждающих регистрацию права собственности на земельный участок, доводы о законности оспариваемых действий инспекции по отказу применить пониженную ставку 0,3 процента при расчете земельного налога не основаны на нормах права.
Ссылка на то, что основной вид деятельности ИП Иванова И.И. по ОКВЭД не связан с видом разрешенного использования спорного земельного участка является несостоятельной, поскольку законодательством о налогах и сборах не предусмотрены подобные условия в качестве имеющих
правовое значение для применения пониженной ставки налога в отношении земельных участков, предоставленных и используемых для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов.
На основании изложенного, действия налоговой инспекции были признаны незаконными.
* ФИО и наименование изменены.
----
Уважаемые читатели, прошу отметить эту записку комментарием или нажав на кнопочку с поднятым вверх большим пальцем в левом нижнем углу сразу за текстом записки. Ваши комментарии и нажатия на кнопки позволяют каналу развиваться и дальше делиться с Вами интересной практикой.
Также рекомендую прочитать подборку записок по налоговым спорам:
Подписывайтесь на группу налоговых юристов ВКонтакте:
и на мою страницу:
а также телеграмм канал: https://t.me/rightlawyer