Принят закон о сокращении ответственности санируемых банков, НПФ и страховщиков по долгам "дочек"

Москва. 9 ноября. INTERFAX.RU - Госдума приняла закон, ограничивающий размер субсидиарной ответственности санируемых банков, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по долгам подконтрольных им юрлиц, если такие обязательства возникли до решения о начале санации. Ее размер по таким обязательствам не должен превышать стоимость чистых активов финансовой организации на конец квартала, в котором принято решение о санации.

Изначально внесенный правительством в Госдуму законопроект (№132289-8) наделял лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности по обязательствам компании-банкрота, правом оспаривать требования кредиторов и участвовать в рассмотрении в суде иных вопросов, которые могут привести к уменьшению конкурсной массы.

Ко второму чтению документ был дополнен нормами, касающимися ответственности санируемых финансовых организаций по долгам своих подконтрольных юрлиц. Эти нормы должны вступить в силу с момента публикации закона и смогут применяться, в том числе, к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено ранее.

Закон ограничивает размер субсидиарной ответственности санируемых страховых организаций, НПФ, банков по долгам подконтрольных им лиц, если такие обязательства возникли до решения о начале санации. Совокупный размер таких требований не должен превышать стоимость чистых активов финансовой организации на конец квартала, в котором принято решение о санации.

Предполагается, что остаток долга можно будет взыскивать с бывших собственников и менеджеров, привлекая их к субсидиарной ответственности. Для этого закон позволяет переносить ответственность за недобросовестные действия финансовых организаций, совершенные до санации, на лиц, контролировавших их ранее. При этом вводится презумпция виновности прежних бенефициаров и менеджеров: пока не доказано иное, предполагается, что основания для привлечения к субсидиарной ответственности возникли из-за действий или бездействия этих лиц.

Аналогичный подход по ограничению ответственности санируемых банков предложен для случаев, когда в деле о несостоятельности заинтересованного с банком лица совершенная еще до санации сделка между ними признается недействительной. Такая сделка может быть признана недействительной, если, например, в ней было неравноценное исполнение обязательств или она была заключена в целях причинения вреда кредиторам (статьи 61.2 и 61.6 закона о банкротстве).

Кроме того, согласно закону, требования санируемых банков к должникам не будут понижаться в очереди на погашение, если основания для этого возникли еще до санации. Такими основаниями для понижения в очереди, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, могут стать ситуации, когда банк предоставлял средства должнику в ситуации финансового кризиса (компенсационное финансирование), пытаясь спасти его бизнес, или формируя фиктивную задолженность.