В понедельник, 24 октября, ООН объявила, что приостанавливает свою миссию по борьбе с пытками в Австралии после того, как ее инспекторам было запрещено посетить несколько тюрем и центров содержания под стражей на островном континенте.
Инспекторы ООН, которые приехали посетить тюрьмы в рамках добровольного соглашения о предотвращении жестокого обращения с заключенными, заявили, что они приняли это «радикальное решение» после того, как им было отказано в доступе к «нескольким местам, где содержатся люди», а также к «адекватной информации и документам», несмотря на их просьбы.
Главный инспектор Аиша Мухаммад, судья Верховного суда на Мальдивах, заявила, что Австралия «явно нарушает» свои международные обязательства. «Несмотря на наши многочисленные попытки объяснить нашу превентивную миссию, их явно не поняли, – с сожалением констатировала она. – Только в трех других странах – Руанде, Азербайджане и Украине – миссии ООН по борьбе с пытками были приостановлены или отложены».
Австралия ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток (ФПКПП) в 2017 году, обязавшись провести реформы в области защиты заключенных и не препятствовать проведению инспекций. Даже Стивен Каруан, координатор от Австралии по проведению инспекций, не понимает, в чем причина отказа в посещении ряда тюрем и центров содержания под стражей. «У Австралии было почти пять лет, чтобы подготовиться к этому визиту. Теперь Австралии придется ответить за этот позорный фиаско перед Комитетом ООН против пыток», – сказал он.
Этот отказ объясняется разногласиями между федеральным правительством и австралийскими штатами, ответственными за применение Конвенции.
Новый Южный Уэльс и Квинсленд, два штата на востоке Австралии, призвали федеральное правительство сначала увеличить финансирование. По сообщению делегации ООН, Новый Южный Уэльс, самый густонаселенный в стране штат, отказал инспекторам ООН в доступе в одну небольшую тюрьму. А в Квинсленде инспекторам ООН запретили посещать стационарные отделения в психиатрических учреждениях.
Австралийские тюрьмы, центры содержания под стражей несовершеннолетних и иммиграционные комплексы регулярно обвиняются в нарушениях прав человека, особенно в отношении общин аборигенов. Австралия должна выполнить свои обязательства по допуску инспекторов ООН до января 2023 года. Штрафов за нарушение этого срока не предусмотрено, но государство может быть включено в список стран, не соблюдающих требования, что вызывает серьезные опасения в отношении прав человека.
Александр ПАРХОМЕНКО (по материалам AFP)