Читая Сергея Шахрая, разочаровываюсь отсутствием в его воспоминаниях сплетен и баек, но с огромным интересом смотрю на историю современной России с юридической стороны.
Шахрай, размышляя над вопросом, можно ли было сохранить СССР, приходит к выводу, что да, если бы была принята новая Конституция СССР, но Михаил Горбачев с подачи Эстонии начал обсуждать новый Союзный договор.
Любопытно, первый Союзный договор был подписан 30 декабря 1922 года - скоро сто лет, четырьмя республиками. Шахрай утверждает, оригинал того самого первого договора пропал, «никто до сих пор не может найти».
В 1936 году Иосиф Сталин из нового текста Конституции СССР убрал упоминание Союзного договора, цитирую Шахрая: «заявив, при этом, что никаких договоров больше не требуется, поскольку у нас имеется единое централизованное социалистическое государство и напрочь отсутствует национальный вопрос». Тогда же прекратила существование Закавказская СФР - один из учредителей СССР. «Это все я пишу к тому, что бы было понимание, что исторически и юридически Союзный договор почил в бозе еще в 1936 году», - разъясняет Шахрай.
С приходом к власти Михаила Горбачева в высоких советских кабинетах всерьез опасались выхода из СССР неспокойных республик, 72-я статья Конституции СССР позволяла.
Тогда пришла идея, Шахрай описывает ее так: «ладно, центр соглашается на новый Союзный договор, но с условием, что помимо 15 республик, у которых есть право свободного выхода, в его подготовке и подписании будут участвовать еще и 20 автономий. При этом автономиям обещано повышение статуса до союзных республик, а в обмен из нового договора должна исчезнуть запись о праве на свободный выход. Вот такой простенький размен, но, разумеется, красиво завернутый в слова о свободе, экономической самостоятельности и повышении статуса».
Михаил Горбачев, пишет Шахрай, был в восторге, вероятно, потому что «попутно Ельцин как бы растворялся среди глав 16 автономных республик, которые наравне с ним подписали бы договор».
По сути, в Политбюро готовили уничтожение России. «Если бы этот план был реализован до конца, для России настал бы крах, потому что из состава республики в свободное плавание уходили не просто 16 автономий, а половина территории почти со всеми стратегическими ресурсами», - пишет Шахрай.
И далее объясняет: «Так что не было у Ельцина другого способа переиграть «план автономизации» и остановить грядущий развал России, как принять 12 июня 1990 года Декларацию о государственном суверенитете РСФСР».
Представляете, если 12 июня не приняли Декларацию, Михаил Горбачев для сохранения СССР и в борьбе с Борисом Ельциным растащил Россию по кусочкам. Никогда об этом не думал, Шахрай буквально открыл мне глаза.
