В соответствии со ст.44 44-ФЗ заказчик обязан установить требование обеспечения заявок на участие в закупке при проведении конкурентных способов. При начальной цене контракта более 1 млн. руб. заказчик обязан установить такое требование, при сумме меньше 1 млн. - это его право. Это могут быть денежные средства или независимая гарантия – на усмотрение участника.
Как вернуть эти деньги участнику?
Обеспечение будет возвращено, если:
✔ участник отозвал свою заявку;
✔ заявка отклонена заказчиком;
✔ заказчик принял решение об отмене закупки;
✔ победитель заключил контракт с заказчиком.
В некоторых случаях обеспечение заявки не вернется участнику закупки:
✗ если победитель уклонился от подписания контракта;
✗ победитель не предоставил обеспечение исполнения контракта до его подписания;
✗ если в течение одного квартала на одной и той же площадке участником закупки подано 3 заявки не соответствующие требованиям извещения.
Во всех случаях обеспечение заявки в виде денежных средств будет перечислено в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации или участнику предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии.
Статья 7.31.1 КоАП предусматривает наказание за нарушение порядка или сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15 тыс. руб., а на юридических лиц - 90 тыс. руб.
