Дабы понять, почему не выходит у африканцев, я предлагаю взглянуть на практику интеграционного объединения здорового человека – Евросоюз, а затем сравнить с тем, что есть в Африке. Евросоюз, на момент написания этого пасквиля, это самый успешный союз такого рода в мировой практике. Единый рынок, единая валюта, единая Еврокомиссия. А ещё перетягивание одеяла, дисбалансы в развитии регионов, кризис миграции, и конфликты между государствами-членами ЕС. Да, лучше этого у нас пока нет, и это говорит много о нас как биологическом виде, но как вообще так вышло?
Единой Европе как проекту сто лет в обед, но сама реализация началась уже после Второй Мировой. Европейские страны сами по себе внезапно оказались политически немощными, а на фоне уже сверхдержав США и СССР они выглядели потешно. Европейцы – люди не совсем глупые, и начали понимать, что один в поле не воин. Соответственно, вместе с планом Маршалла, началась интеграция европейских экономик.
То, что стало ЕС, началось с угля и стали. И началось с довольно ограниченного контингента – Германия, Франция, Бенилюкс и Италия. Намеренно стартовали с того малого, что обречено на успех. Это 1952 год. Дальше, в 1957 году, в Риме учредили Европейское Экономическое Сообщество. Тот же набор государств-членов, но куда более амбициозные планы: общий рынок, сближение экономических политик. Таможенный союз был образован в 68, а в 86 уже предусматривали шестилетний срок для создания единого внутреннего рынка. Параллельно этому, в ЕЭС вступили: Великобритания, Дания, Ирландия, Португалия, Испания, Греция. В 1992 ЕЭС стал ЕС, и отсюда уже растёт единая валюта (2002 год), единый центробанк, и более полномочные наднациональные органы.
Итак, что понадобилась европейцам для достижение интеграции? Политическая воля, постепенность, тесный круг стран, которые между собой торгуют, и которые друг другу относительно близки, а самое главное – время. Много времени. Между началом евроинтеграции и введением евро – пятьдесят лет.
А теперь давайте взглянем на относительно перспективное Восточно-Африканское Сообщество. Что мы имеем?
Члены – Танзания, Кения, Уганда, Руанда, Бурунди, Южный Судан и… Демократическая Республика Конго. Да, та самая Демократическая Республика Конго, в которой государство не контролирует полностью свою территорию, и в которой руками повстанцев воюют другом с другом Руанда и Бурунди. Про сменяемость власти и политическую преемственность и говорить стыдно. Отличный фундамент, правда?
Ну да ладно, а с экономикой как? Африканцы с порога хотят таможенный союз. Полноценный. Но его всё никак не могут ввести. Почему? Потому что каждый суслик вроде и за единый таможенный союз, но есть перечень товаров, которые пока суслики не хотят туда вводить. Так что нет никакой единой таможенной политики.
Из забавного: по идее, Сообщество должно вести торговые переговоры за всех своих членов. Что произошло, когда пытались договориться с ЕС? Страны-участницы разругались, и переговоры ни к чему не привели.
А ещё хочется свободы передвижения людей и капиталов. На самом деле, в некотором виде эта свобода уже есть ввиду слабости государственных границ, или коррумпированной таможни.
Что же ещё нужно любому новомодному объединению? Правильно, единая валюта. Её введение планировали на 2012 год. Затем на 2015. Теперь на 2024. Можете делать ставки, введут или нет.
А теперь давайте вспомним главный инструмент – время. Восточно-Африканское Сообщество создали в 2000 году. В 2000 ГОДУ, КАРЛ! А В 12 ГОДУ УЖЕ ПЛАНИРОВАЛИ ЕДИНУЮ ВАЛЮТУ! А В 2023 ПЛАНИРУЮТ ПОЛНОЦЕННОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В ЕДИНОЕ ГОСУДАРСТВО!
Кхм, это я всё к чему. Африканцы видят красивый и роскошный Евросоюз. Видят замечательный уровень жизни, интеграцию. И хотят также. Это нормально. Но притом африканцы хотят всё и сразу. И единое экономическое пространство, и единую валюту, и единую федерацию, и всё меньше чем за тридцать лет. Возможно, будь африканские государства богаче, стабильнее, и сувереннее, это ВОЗМОЖНО было бы исполнимо. Но игнорируя все предпосылки к интеграции, все ключи к ней, Восточно-Африканский Союз, как и любое другое интеграционное объединение, своих амбициозных целей не добьётся.
Автор - Szent-István Király
Подписывайтесь на CatNews