Главная тематическая статья раздела доступная по ссылке.
Будем честны и откровенны: чтобы получить представление о нюансах какой-либо деятельности, надо достаточно глубоко в нее погрузиться. В идеале принять непосредственное участие и набить шишек. Однако часто обстоятельства сильнее нас.
Если организация не занимается профессионально и на регулярной основе проектированием, то ответственные лица имеют весьма смутное представление, что они получат на выходе. Крайняя степень их ожиданий состоит в том, что Заказчику достаточно заплатить некоторую сумму денег (как правило, определенную в результате тендера) и через месяц (ладно, уговорили — через три) у него будут подробные чертежи (в которых должен легко разобраться сторож дядя Вася) с самыми экономичными решениями, по которым он сможет начать строить (дядя Вася за надбавку в 100 рублей, он все равно ничем полезным не занимается).
На самом деле такой результат без множества предварительных действий маловероятен. Сказал бы, что вообще невероятен. Однако, всегда найдутся странные люди, которые заявят: «а вот у меня на объекте». И совершенно не важно, что у него на объекте трудился целый Технический заказчик, который обеспечил наилучший результат с учетом имеющихся вводных и своей высокой компетентности.
Пример же будет про конструкторскую документацию. Его упоминал на своем семинаре ответственный секретарь технического комитета 051 «Система конструкторской документации» Таллер Самиль Львович (записи в открытом доступе, рекомендую к ознакомлению). К нему как-то обратились представители одного заказчика (юристы, вестимо), которые в суде пытались вернуть деньги, выплаченные конструкторскому бюро за разработанную документацию. Проблема была в том, что результат работ не содержал детальных чертежей, по которым производство могло бы изготовить изделие. Заказчик хотел, чтобы специалист выступил на заседании в качестве эксперта. Самиль Львович запросил техническое задание, а ознакомившись с ним отказался и рекомендовал отозвать иск. Дело в том, что там было очень много требований к объекту конструирования, но в части описания результата работ было просто указано «разработать конструкторскую документацию». А ЕСКД устанавливает весьма скудный набор обязательных чертежей конструкторской документации (в минимальном варианте это может быть вообще одна спецификация), оставляя все остальные на откуп требованиям заказчика. В случае же, если иные требования не регламентированы заданием, то состав комплекта документации оставляется на усмотрение конструкторского бюро.
В архитектурно-строительном проектировании (АСП) все точно самое. И чтобы не остаться у разбитого корыта, то до подписания задания нужно произвести большую работу. У нас любят перекладывать ее на Подрядчика (Проектировщика), который естественно, впишет исключительно то, что ему удобно. Не из вредности, не со злого умысла. Логика тут проста и банальна: напишу по шаблону, если вдруг что-то не устраивает, то укажут — исправят. А Заказчик ничего (или практически ничего) не подправляет. Ну разве напишет, что ему нужно не два комплекта проекта в бумаге, а шесть. Причем внятно не может объяснить даже, зачем.
Ладно. О задании на АСП я еще много раз и во всех подробностях буду писать на страницах канала. Кроме него есть еще вопросы экономические. Они будут понятны любому менеджеру. Содержание, стоимость, сроки, качество.
Содержание (требования к результату)
С точки зрения Заказчика, если он подписывает договор на проектирование, любой объем проектных, а часто и около проектных работ должен делать Подрядчик по умолчанию. С точки зрения Подрядчика, он должен делать только то, что он считал при определении стоимости. В этом экономический смысл проекта. Если этот смысл теряется, то зачем Подрядчик должен заниматься проектом без смысла?
Чтобы точки зрения Заказчика и Подрядчика совпадали, хотя бы на первоначальном этапе, нужно качественное задание на проектирование. Не надо обладать специальными знаниями, чтобы понять «жизнеспособность» последнего. Проведите его ревизию, исходя из следующих критериев. А после не забудьте получить от Проектировщика обратную связь в виде подробного технического предложения.
1) Информативность, конкретность и однозначность требований. Не надо перегружать задание (техническое задание, ТЗ) лишней информацией, типа «штрафные санкции» или «охрана труда при посещении объекта» (для этого есть договор), но требования к результату работ должны быть конкретными и однозначными. Про то, кстати, пишут все мне известные нормативные документы. Кого вы хотите ввести в заблуждение водой типа «применяемые решения должны учитывать современный уровень техники»? Фраза в задании «определить проектом» — это первый шаг к провалу.
Если вдруг большинство пунктов ТЗ содержат волшебную фразу «уточнить на этапе проектирования», то следует подумать о проведении предпроектных работ, инжиниринге, выполнении технико-экономического обоснования (ТЭО).
2) Наличие подробного состава работ. Так что должен сделать Подрядчик (изыскания, обследования, да даже участие в технических совещаниях), какие объекты учесть в процессе работы и где будет пролегать граница его ответственности?
Никого же не смущает, что строительный Подрядчик выполнит ровно то, что было в подписанных им ведомости работ и/или смете.
Про то, что будет, если переложить идентификацию объемов на Подрядчика, я написал выше. Худшая фраза, которая тут возможна: «ты же эксперт». И далее, когда к Заказчику придет «эксперт» с перечнем дополнительных работ: «ты же сам составлял техническое задание и должен был все учесть». Факт заключается в том, что Подрядчик также не знает, что надо в итоге Заказчику и что выяснится по ходу проекта. Что напишут в технических условиях (если они не получены до начала работ), что выплывет при экспертизе и согласованиях. Наконец, в процессе разработки, по факту расчетов, сбора исходных данных, может оказаться, что требуется спроектировать много нового и неучтенного.
Дополнительное содержание — это дополнительные сроки и дополнительные деньги. Поэтому совет: заложите резервы на дополнительные работы. Да, иногда Подрядчика можно прогнуть, запугать, чего-то наобещать. Однако, практика показывает, что это также имеет цену и негативно скажется на результате проекта.
На самом деле более 80% неожиданностей при проектировании можно исключить приложением исходных данных к заданию. Все эти технические условия, градостроительные планы — про них не зря пишут во всех НТД. А если еще будут отчеты об инженерных изысканиях…
3) Объем выпускаемой документации. Наличие перечня требуемых по итогу отчетов, разделов и/или комплектов рабочих чертежей для каждого этапа работ. Как и в случае с ЕСКД, в СПДС также есть перечень минимально достаточных схем, планов и чертежей, текстовых документов. Будет ли этого достаточно для реализации Вашего проекта, то лично мне неизвестно. И да, очень многого из того, что потом могут потребовать не очень квалифицированные строительно-монтажные организации, СПДС не предусматривается.
4) Перечень нормативных требований. Глубоким и распространенным заблуждением является то, что если прописать в требованиях «проект должен соответствовать всем действующим регламентам, нормам, стандартам, правилам и т. д.», то это автоматически дает право требовать в нем выполнения любого пункта, любого ГОСТ. Нет, это так не работает. Мы живем в реальности добровольного применения большинства нормативов, а оставшиеся обязательными имеем право трактовать в широком диапазоне. Кроме того, обязательно регламентируются (и проверяются экспертизами) требования различных безопасностей, но ни в коем случае, не функциональности. На выходе можно получить абсолютно безопасное здание, но совершенно не подходящее для использования в запланированных целях.
Иная ситуация, когда Заказчик вписывает в договор и задание все, что только можно. Включая защиту от неурожая пшеницы, вызванного наводнением в Южной Африке. Я лично стараюсь от таких проектов отказываться. Некоторые конторы из-за тяжелой жизни соглашаются. Но скорее всего выполнять все написанное они не планируют в силу отсутствия такой возможности. Так как а) нормативы противоречат друг другу; б) если выполнять все с учетом самых строгих требований (если это в-принципе возможно), то стоимость результата Вам не понравится. А если тут выполнять, а тут не выполнять — то ну его на фиг.
Задание на проектирование — это тот краеугольный камень, который определяет и сроки, и цену проекта. Сроки иногда еще можно сократить за счет привлечения дополнительных ресурсов и увеличения стоимости. Но далеко не всегда, далеко не к желаемым Заказчиком датам. Если что-то меняется в задании, появляются дополнительные требования, то рушится цена, рушатся сроки, снижается мотивация проектной организации (особенно, если ей по какой-то причине приходится принять изменения). Обязательно наступит момент, когда Подрядчик попросит Заказчика указать строчку в ТЗ, где он обещал сделать требуемое в рамках озвученной стоимости договора. А это начало деструктивного конфликта.
Стоимость проектирования
Не является редкой ситуацией, когда на стол Заказчика поступает несколько предложений на выполнение проектных работ, которые отличаются по стоимости в разы. Конечно, какое из них выбрать, то воля Ваша. Однако это тот самый случай, когда работает всем известная диаграмма.
Стоимость проектирования складывается из фонда заработной платы, небольших прямых и значительных накладных затрат. Плановая прибыль — 10-20%. На конец проектирования она часто уходит на компенсацию сработавших рисков. Проектирование сейчас не очень доходный бизнес. Уникальная проблема отрасли заключается в том, что рынок переполнен, но предложениями непредсказуемого качества. Как такое получается? Низкий порог входа порождает ситуацию, что группа студентов (или уставший от офиса проектировщик, привлекающий на халтуры бывших коллег) на коленке спроектировав на подряде небольшой объект и заработав на СРО, объявляет себя проектным бюро. И отправляется покорять рынок. Расценки у него при этом значительно ниже даже тех, которые получаются по результатам сметного расчета. А качество… ну, знаете, мне как представителю строительно-монтажной организации приходилось получать такую документацию. Даже, если оставить вопрос за чей счет ее надо переделывать, то остаются: резкое увеличение сметной стоимости и бесконечные нестыковки. Про остальное даже уже не упоминаю. Вот смонтировал ты опорную конструкцию, пришло оборудование, начинаешь его устанавливать: устанавливаешь, устанавливаешь… его еще много остается, а площадка уже закончилась. И хуже того, там дальше уже стена соседнего здания. Думаю, что знающие строители поймут весь драматизм ситуации.
При этом не так важно, кто будет фигурировать в качестве подписанта договора на проектирование со стороны Подрядчика. Это может быть известный проектный институт, который чтобы взять Ваш объект пошел на значительный дисконт. Только ради Вас. Но, конечно, он просто раздерет объемы по разделы и отдаст их все там же ноунейм «проектным бюро» или даже отдельным фрилансерам. Это такая общеизвестная в узких кругах бизнес-моделей для бомж-проектов. Извините, если кого обидел.
Некоторые советуют пользоваться при выборе Подрядчика по стоимости отсекать минимальные и максимальные предложения, выбирать что-то среднее. Но это, знаете ли, как-то не научно. Позвоните родителям знакомым, соберите информацию в открытых тендерах по схожей тематике. Обратитесь к незаинтересованному эксперту. Наконец, к сметчику. И не забывайте учитывать повышающие коэффициенты, если там импортное китайское оборудование, сжатые сроки, особые условия внешней среды.
Сроки проектирования
Иногда складывается такое ощущение, что все графики разрабатываются не от состава работ и потребного для них времени, а от мистической даты конца света, приснившейся самому главному Спонсору проекта. Впрочем, это не совсем ощущение: я сам общался на стройке с руководителем, который составлял графики работ. Так вот у него была спущенная сверху дата перерезания ленточки производства и от нее он каждый раз откладывал оставшиеся по списку работы. Так на монтаж и заливку фундаментов приличного бассейна у него под конец по плану осталось три дня. На закономерные и не всегда русским литературным сформулированные вопросы, он отвечал: «Понимаю, что это невозможно, но иначе меня уволят. А так тоже уволят, но чуть позже…».
А еще был собственник одного предприятия, заявляющий, что в Европе вон завод в два раза больший за год проектируют и даже строят, а мы тут только на проектирование восемь месяцев зачем-то заявляем, да еще и после передачи всех исходных данных. Срочно нагоните проектировщиков и за три месяца выдайте рабочие чертежи для стройки, параллельно с проектной документацией, естественно.
Между тем даже девять нянек за месяц ребенка не родят.
Есть сроки выполнения изысканий. Есть момент предоставления исходных данных, понятное дело, которыми не занимаются до старта проектирования. Технология проектирования устанавливает свои требования. Есть внутренние координации и исправления. Есть согласования с Заказчиком и заинтересованными лицами. Наконец, экспертиза проекта, которая может длиться три-четыре месяца. Неожиданно появляются новые исходные данные и нюансы.
В общем, есть минимальный срок разработки, полученный скорее эмпирическим путем в зависимости от объемов проектирования. Ближайший документ, который можно принять за основу: «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА СССР (ГОССТРОЙ СССР) ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СН 283-64» (см. Пример определения срока проектирования). Техника и методология, конечно, ушла вперед, но раньше институт мог выделить целый отдел на разработку какого-то комплекта. Проектная документация не включала много разделов и информации. Да и рабочие чертежи с точки зрения их деталировки были другие. Анализ моей личной статистики подтверждает, что сроки при наполнении ресурсами будут примерно похожи на нормативные.
Фанерное предприятия на 100 тыс. м3 в год мы проектировали в части проектной документации — шесть месяцев (при наличии проблем с исходными данными), рабочие чертежи (без учета дополнительных работ по инициативе Заказчика) — 6 месяцев. И это очень хороший результат, я считаю.
Временные нормы доступны в Интернете, поэтому при определении сроков рекомендую сначала обратиться к ним. А потом добавить 30% на непредвиденные моменты, которых будет крайне немало.
И да, нельзя сразу не отметить, что любые новые вводные (в том числе невовремя переданные исходные данные), длительные согласования крайне негативно влияют на сроки. Это если будет достигнуто соглашение по увеличению стоимости, иначе вообще проектирование придется начинать сначала.
Качество
Требования к качеству и детализации должны быть указаны в техническом задании. Нормативно-техническая документация в виде ГОСТ не требует ее разработки до винтика и подробных монтажных схем. Архитектурно-строительный проект не включает в себя конструкторскую, монтажно-технологическую и иную документацию. Это та парадигма, в которой живут проектировщики.
Если Заказчик хочет что-то еще: это должно быть прописано в задании. Об этом всем сказано выше.
По умолчанию проектная организация закладывает минимальное качество, достаточное, чтобы пройти экспертизу в части проектной документации, а в части рабочей — чтобы Заказчик смог купить основное оборудование, а квалифицированная организация смогла что-то построить. Ключевое слово тут — квалифицированная организация.
А вот о чем еще хочется сказать. На качество Проектного продукта очень сильно влияет организация взаимодействия между Подрядчиком и Заказчиком. Все процессы должны быть понятны, оговорены, а любые вопросы обсуждаться в конструктивном ключе. Оперативное решение всех затруднений, посильная помощь в общении со сторонними организациями, для которых Проектировщик никто. В конце концов, кто в большей степени заинтересован в результате, как не его Заказчик?
Больше информации — взгляд на проектирование со стороны проектировщика серьезно и не очень тут.
Ознакомиться с содержанием журнала.
Уважаемые коллеги, желаю хорошего дня. Подписывайтесь, чтобы иметь возможность обсудить со мной вашу задачу в комментариях. Буду рад лайку, альтернативному мнению или истории по теме статьи.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №1: Оценки, суждения и предложения по рассматриваемым вопросам являются личным мнением автора.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №2: Техническая информация, представленная на сайте, не является официальной и предоставлена только в целях ознакомления. Владелец сайта не несет никакой ответственности за риски, связанные с использованием информации, полученной из данного источника.
Все изображения, если не указано иное, либо выполнены автором, либо взяты из открытых источников.