Давайте сперва разберемся с терминологией. Кто такие органы внутренних дел (далее - ОВД)? Ответ содержится в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в соответствии с которым, ОВД - это орган исполнительной власти, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ, который обеспечивает общественный порядок и безопасность, борется с преступностью и правонарушениями в целом.
Под ОВД простым народом понимается полиция, то есть подразделения Министерства внутренних дел РФ.
Какая взаимосвязь между ОВД и мобилизацией? Есть ли полномочия?
Да, полномочия у ОВД есть, они напрямую связаны с мобилизацией.
Если просто порассуждать, то мобилизация требуется государству для обеспечения безопасности границ и территорий страны, защиты населения. И исполнить свою воинскую обязанность обязан каждый военнообязанный гражданин. А если человек не исполняет свои обязанности, возложенные даже не абы кем, а самим государством, значит он преступает через закон (становится преступником) и своим бездействием создает угрозу общественной безопасности.
Но я знаю, что простые рассуждения вас не устраивают, вам правовое обоснование подавай =) В конце концов, вы же в юридической группе, а не на лавочке с бабушками.
Пожалуйста, ст. 11 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ прямо уполномочивает все органы исполнительной власти осуществлять мобилизационную подготовку и мобилизацию. ОВД, само собой, к таковым относится.
Следовательно, деятельность ОВД напрямую связана с мобилизацией, но только в пределах своей компетенции, которая устанавливается отдельными нормативно-правовыми актами.
И такой акт есть. Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности" четко устанавливает полномочия органов ОВД по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.
К таким полномочиям относится:
- розыск и задержание при наличии оснований граждан, уклоняющихся от воинского учета (постановки на учет в военкомат), призыва на военную службу или военные сборы (вторая повестка по мобилизации с обязанностью явиться с вещами);
- доносить до сведения военкомата данные всех лиц, подлежащих воинскому учету, включая граждан, приобретших гражданство РФ;
- выявление лиц, не состоящих на учете, но которые должны на нём состоять, и донесение данной информации до военкомата.
Если вторые два пункта никого не интересуют, я предлагаю немного разобрать первый.
Кто является уклонистом?
Проговорим ещё раз, что подразумевается законом под уклоняющимся от мобилизации или исполнения воинской обязанности. Всё просто, процедура всего в два шага:
- Саша получил повестку в военкомат и не пришел. Он не уклонист. Он просто не явился в военкомат.
- Саша получил повестку, пришел в военкомат, прошел медкомиссию, получил повестку о необходимости явки с вещами для отбытия по месту исполнения воинской обязанности. В назначенное время Саша не явился. Теперь он уклонист, т.к. стал военнообязанным.
Также планирую чуть позже подробно расписать почему я считаю, что уклонистов будут привлекать по ст. 328 УК РФ (тюрьма до 2-х лет). Не пропустите!
Какие именно розыскные мероприятия осуществляет ОВД
Помимо стандартного комплекса мероприятий вроде опроса родственников, выхода по месту жительства, проставления соответствующей отметки по базам данных и распространения фотографий, уклониста могут вычислить при:
- получении документов;
- пользовании банковской картой;
- попытке устроится на работу;
- использовании мобильного телефона;
- остановке транспортного средства ДПС.
Чуть позже я опубликую статью о том, какие из органов точно донесут до военкомата сведения о военнообязанных лицах. Вам будет это интересно?
Если уклонист действительно требуется органам ОВД, они предпримут все необходимые меры. И скрыться будет не так-то просто.
И, естественно, ОВД знают кто и когда покинул границы РФ.
Отмечу, что ни Минобороны, ни военные комиссариаты и иже с ними не уполномочены искать уклонистов самостоятельно, это прямая обязанность ОВД.
В свою очередь же ОВД не уполномочены вручать повестки и доставлять уклонистов в военкомат.
Как проходит задержание
Прежде всего, уклонисту должны предложить вежливо пройти с сотрудниками в отделение полиции для дачи объяснений. Уклонист пока не уклонист, то есть не преступник.
Это я его так для удобства читающих называю. Но с юридической точки зрения он пока только подозреваемый в совершении преступления в виде уклонения от воинской обязанности.
А поскольку он подозреваемый, то ОВД обязано соблюдать ст. 92 УПК РФ.
В случае если после вежливого предложения уединиться в отделении, уклонист отказывается, сотрудник ОВД вправе применить силу. И тогда уже происходит официальное задержание.
Что должен сделать сотрудник:
- в течение 3 часов составить протокол задержания;
- разъяснить задержанному права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ;
- сообщает в прокуратуру о произведенном задержании;
- обеспечивает явку защитника.
Свидание с защитником должно быть не менее двух часов и проходить строго конфиденциально, без присутствия сотрудников ОВД.
Далее уже сотрудник либо возбуждает уголовное дело в отношении подозреваемого, либо отпускает с извинениями домой.
Таким образом, взаимосвязь между мобилизацией, уклонением и органами внутренних дел (полицией) самая что ни на есть прямая. Теперь вы это знаете. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить ещё больше статей по мобилизации. Сейчас эта тема актуальна. И прошу вас распространить данную статью, т.к. информация очень полезная. Чем больше вы знаете свои права, тем лучше сможете их защищать, при попадании в трудную ситуацию.
