Добрый день уважаемые подписчики, сегодня решила снова высказать своё мнение о кворуме общих собрания в товариществах.
В сети "Интернет" конечно есть масса информации по данной теме, но тем не менее вновь поступают вопросы как от садоводов, так и самих органов управления нашими товариществами.
Давайте разбираться вместе в соответствии с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ с учётом внесённых поправок от 14.07.2022.
Напомню:
- Кворум для открытия общего собрания членов товарищества считается только от числа присутствующих (участвующих) членов товарищества или их доверенных лиц (доверенности должны быть оформлены в соответствии с ГК РФ). Основание: часть 19 статьи 17 ФЗ-217
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
И тут сразу же возникает конфликт интересов членов и садоводов, ведущих деятельность вне участия в товариществе по вопросам кворума. Как нам всем прекрасно известно:
1) Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Основание: часть 1 статья 12 ФЗ-217;
2) В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 ФЗ - 217, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Справочно: правообладатели - это граждане, которым принадлежат садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам муниципалитетом в аренду.
Если вы взяли участок в аренду у собственника - физического лица вы просто не можете стать членом товарищества!
Кстати, масса вопросов возникает у председателей как считать кворум, если член товарищества продал участок, но сделка еще не зарегистрирована в Росреестре и в правлении товарищества нет на момент проведения общего собрания членов товарищества документов, подтверждающих данный факт.
Не знаю почему возникает вопрос, но его голос учитывать при определении кворума необходимо! Возникает вопрос у председателей, вроде бы садовод сообщил что продал участок, но у вас нет на момент проведения собрания подтверждающих документов и вы не имеет права исключать его при определении кворума при условии, что он сам вам не подал заявление о добровольном выходе! Только при наличии такого заявления именно в такой ситуации вы сможете его исключить при определении кворума для открытия общего собрания! Прочитайте часть 3 статьи 13 ФЗ-217.
Совет: возьмите в этом случае у него заявление о добровольном выходе!
3) Сейчас решение о приёме в члены товарищества принимается Правлением в порядке, установленном часть 2 статьи 12 ФЗ-217.
Уважаемые садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе - ваши голоса не учитываются при определении кворума для открытия общего собрания! Запомните пожалуйста это!
- А что делать с голосами членов товарищества, которые продали уже участки и в правлении товарищества есть документы, подтверждающие данный факт? Ответ лежит все в том же ФЗ-217.
При определении кворума их голоса не учитываются. Решение органов управления для этого не нужно! Основание: часть 9 статья 13 ФЗ-217
В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.
Вот вроде бы разобрались с определением кворума при открытии собрания!
Но ведь по вопросам повестки дня общего собрания членов товарищества у нас могут быть вопросы, по которым имеют право голоса и садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе. Давайте разбираться вместе!
Да, садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе наделены правом голоса, но по ограниченному кругу вопросов, а именно это указано в части 3 статьи 17 ФЗ-217.
И вот тут опять возникает конфликт интересов. Почему? Вроде по закону такой садовод имеет право голоса по части вопросов и громко кричит об этом, но при этом не представил какие-либо документы в правление товарищества о себе.
Часть садоводов, ведущих деятельность вне участия в товариществе не представляют о себе информацию в правление товарищества по различным причинам.
Одна из них - это нежелание платить взносы (платежи) по типу я не член - значит платить не обязан и пусть председатель "идет лесом" это, мягко выражаясь.
Уважаемые садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе - если вы не представили документы в правление товарищества, вы никто в данной ситуации. Ваши голоса не будут учитываться по одной причине - председатель не гадалка, у председателя должны быть копии ваших правоустанавливающих документов на земельный участок что бы именно ваш голос был учтен! Нет документов, нет собственника и не представляя документы вы сами себя лишаете права голоса! Неужели не ясно?
И вот тут мы с вами подходим к вопросу ведения реестра товарищества!
- Что такое реестр прочитайте в статье 15 ФЗ-217, возможно в вашем товариществе в Уставе и/или утвержденном локальном акте есть иные иные дополнительные положения, уточняющие и детализирующие положения.
- Для чего нужен реестр? Реестр создается и ведется для следующих целей, но не ограничивается:
- получения достоверных сведений, которые позволяют на текущий момент идентифицировать члена товарищества и/или садовода, ведущего деятельность вне участия в товариществе;
- формирования списка участников общего собрания имеющих право принимать решения на нём;
- определения минимального числа членов товарищества, необходимое для обеспечения кворума для правомочности общего собрания (более 50% от всех членов);
- определения минимального числа членов товарищества и садоводов, ведущих деятельность вне участия в товариществе, необходимое для обеспечения кворума для правомочности принятия решений по вопросам повестки дня общего собрания;
- осуществления связи с членом и/или садоводом, ведущим деятельность вне участия в товариществе по указанным им данным;
- предоставления по запросу члену и/или садоводу, ведущему деятельность вне участия в товариществе выписки из реестра, а также копий документов товарищества в соответствии с Уставом товарищества по указанным им данным;
- информирования члена и/или садовода, ведущего деятельность вне участия в товариществе, о мероприятиях проводимых товариществом, уведомлений о проведении общих собраний и доведения принятых на них решений, иных юридически значимых сообщений;
- проверки полномочий представителя члена и/или садовода, ведущего деятельность вне участия в товариществе по доверенности;
- направления предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, платежей, утвержденных решениями общих собраний;
- направления решения общего собрания об его исключении из членов товарищества;
- иных целей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, уставной деятельностью товарищества, локально-нормативными актами товарищества.
- Кто ведёт реестр? Председатель товарищества или член правления товарищества. Основание: часть 1 статья 15 ФЗ-217.
- Рекомендуемый перечень сведений о садоводах, который должен содержать Реестр?
- №№ п.п.;
- условный номер земельного участка (при наличии);
- кадастровый номер земельного (ых) участка (ов);
- дата возникновения права собственности земельного (ых) участка (ов);
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес места жительства;
- почтовый адрес, по которому могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
- адрес электронной почты, по которому могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
- номер телефона для связи, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;
- номер телефона ближайших родственников для экстренной связи (например, если садовода увезли на "Скорой помощи" и им надо сообщить об этом, или просто сообщить данный номер врачам "Скорой")
- согласие на соблюдение требований устава товарищества;
- дата и номер протокола общего собрания и/или протокола правления о приеме в члены товарищества;
- сведения о представлении заявления на обработку и/или распространение персональных данных;
- сведения о потере права собственности, переходе прав;
- сведения ИНН, СНИЛС;
- дата внесения сведений о представленных документах (например: заявление о приеме в члены, заявление о выходе, заявление о внесении сведений в реестр, копия выписка ЕГРН);
- иные сведения, предусмотренные Уставом, внутренним утвержденным актом, решением общего собрания.
- Реестр товарищества не утверждается ни общим собранием членов товарищества, ни правлением товарищества;
- В Реестр товарищества вносятся только те сведения, которые впоследствии могут быть подтверждены документально!
- Реестр товарищества - это документ, в который периодически вносятся изменения на основании полученных документов. Садоводы сами решают, когда им продавать, дарить, делить свой участок или добровольно выходить из членов. Реестр не может быть одинаков на разных собраниях по объективным причинам!
Совет: при разработке заявлений, которые заполняют садоводы председателю и органам управления товариществом следует на вышеуказанное обратить особое внимание, разработать и внести поправки в свои бланки!
И напоследок, и так много уже написала,
уважаемые садоводы, в соответствии с ФЗ-217 часть 4 статьи 15
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
Садоводы, ведущие деятельность вне участия в товариществе и которые не представляют о себе сведения - вы сами себя наказываете, не представляя сведения. А долг с вас и так смогут взыскать, достаточно написать ходатайство при рассмотрении в суде.
Итог
- не представляя сведения для ведения реестра, садоводы сами себя лишают права действовать в правовом поле, сами себя лишают права голоса, вносят хаос в товарищество, появляются судебные тяжбы, которые никому не нужны, но всем абсолютно наносят и материальный и моральный вред!
- право голоса имеют только те лица, сведения о которых представлены в правление товарищества, документально подтверждены с учётом их статуса в товариществе - член или садовод, ведущий деятельность вне участия в товариществе!
Надеюсь все стороны, интересы которых затронуты в статье задумаются о необходимости представления сведений и копий документов, для ведения Реестра товарищества!
НАМ ВСЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЩИХ СОБРАНИЙ НЕОБХОДИМ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПОДТВЕРЖДЕННЫЙ КВОРУМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ЗАКОННЫХ РЕШЕНИЙ!