В бизнесе не всегда все бывает идеально, нередко возникают случаи, когда нужно расторгнуть госконтракт. Но как это сделать правильно и без риска попасть в РНП?
Во-первых, такой контракт можно расторгнуть, если одна из сторон не соблюдает условия. В законе есть четыре основания для этого: по соглашению сторон, по инициативе заказчика, поставщика, по решению суда. Если условия не описаны в 44-ФЗ, тогда стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ.
Подробнее о том, когда контракт может расторгнуть заказчик, а когда сам поставщик, и о возможных последствиях – далее в нашей статье.
По соглашению сторон
Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, и ее необязательно указывать в контракте.
Вот какие это могут быть ситуации:
· поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар);
· у заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб;
· невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции, пандемия и т.д.).
Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают реквизиты сторон, причины расторжения, количество уже поставленного и оплаченного товара, сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости), отсутствие претензий.
Если стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП. Но если в соглашении не прописать, что «обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности», заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности.
По инициативе заказчика
Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке должна быть прописана в контракте. И причины одностороннего расторжения должны быть обоснованы.
Например, поставщик указал в заявке неверные сведения о себе или товаре: задекларировал, что поставит товар российского происхождения, а привез китайский. Поставил некачественный товар, не приступал к работам или выполняет их слишком медленно.
Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтвердить, что товар не соответствует требованиям контракта. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины и должен оплатить частично выполненные работы, даже если контракт расторгается по его инициативе.
При расторжении контракта уведомление направляется в ЕИС. Если поставщик за десять дней не устранил замечания, решение вступает в силу. Если устранил, заказчик отменяет свое решение. Поставщик может только один раз исправить ошибку: заказчик не отменит свое решение, если поставщик повторно нарушил условия того же контракта.
Информацию о поставщике, с которым расторгли контракт по инициативе заказчика, могут включить в РНП, но не всегда. Только если есть существенные нарушения. Кроме того, заказчик вправе потребовать от поставщика возместить понесенный ущерб.
Поставщик расторгает контракт
Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Тогда в течение трех дней он уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу.
Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:
· заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы;
· возникли обстоятельства непреодолимой силы.
Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но, согласно формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что «если стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».
Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить затраты – например, на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или на закупку партии товара у производителя.
Не используйте возможность расторгнуть контракт по своей инициативе только потому, что его условия стали невыгодными. Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть.
И последнее: если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, шансов выиграть суд минимальны. А значит – велик риск, что его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в РНП.
Участвуете в госзакупках? Работать эффективно и с меньшими трудозатратами помогут сервисы и финансовые продукты для поставщиков от РТС-тендер.
Желаем вам успешных закупок!