Право на обращение в государственные органы и к должностным лицам хорошо всем известно.
Для того чтобы дать возможность любому гражданину принимать своё участие в государственных делах и в решении вопросов муниципалитетов, а в то же время, защитить при взаимоотношениях с представителями публичной власти, это право закреплено в Конституции России.
Какой же возникает парадокс, когда представители этой власти, отказывают в удовлетворении прав, ссылаясь на те законы, которые призваны эти самые права защищать.
Насколько долгим и тернистым может быть путь отстаивания своих конституционных прав?
Герой нашей публикации обратился в муниципалитет с просьбой ознакомления со своими обращениями, но поданными раньше. История умалчивает о том, почему такое заявление удивило чиновника, но ответ, полученный через тридцать дней, удивил самого заявителя.
Ему отказали на том основании, что действующий закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» этого не предусматривает. Ему разъяснили об имеющейся возможности ознакомления с теми материалами, которые рассматриваются по его обращениям в настоящее время. По тем же, что уже рассмотрены и получен ответ, знакомиться нельзя.
Конечно, после такого ответа последовала жалоба в суд, который, как это не странно, поддержал позицию чиновников.
Аргументы – исходя из буквального толкования нормы закона, гражданин имеет право знакомиться с документами своего обращения при его непосредственном рассмотрении. Право знакомиться с ранее направленными обращениями и ответами на них законом не предусмотрено. А содержание им же ранее направленных обращений заявителю известно и ответы на них даны в установленном порядке.
Апелляция и кассация не исправили состоявшегося решения.
Рассматривая жалобу, Судебная коллегия по административным делам ВС РФ, как того и требует процессуальное законодательство, напомнила о сформулированной в 2013 году правовой позиции Конституционного Суда РФ:
возможность гражданина знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения не исключена и после направления ему соответствующего ответа, что даёт возможность лично проверить обоснованность такого ответа (Определение от 07.02.2013 г. № 134-О).
Отменяя все ранее состоявшиеся по делу решения, Верховный Суд РФ указал, что в доступе к запрашиваемым материалам могло быть отказано в том случае, если содержащаяся в них информация, затрагивающая права, свободы и интересы сторонних лиц, отнесена к сведениям, распространение которых в установленном федеральным законом порядке ограничено или запрещено.
Но таких данных муниципалитет суду не предоставил.
Административный иск героя нашей истории был удовлетворён Верховным Судом РФ.
Однако, остался вопрос, почему сотрудники судов трёх уровней не применили позицию высшего суда государства, выраженную им ещё в 2013 году и обязательную для непосредственного применения всеми органами и организациями на территории страны, в том числе органами судебной системы?
Что вы думаете об этом?
Напишите в комментариях своё мнение и если было интересно — поставьте лайк 👍
Для истинных гурманов юридических коллизий, подробности в Кассационном определении от 06.07.2022 г. № 18-КАД22-19-К4 📜
Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить другие интересные истории и быть уверенным в возможности решения всех возникающих коллизий в области права 🎓
Благодарю за внимание!