История проблемы
Мой основной проект, которым я занимаюсь более 2-х лет — «Решение вопросов МАОУ СОШ №15 корпус 2, города Тюмени» или если коротко, то «Справедливость для школы». Казалось бы, какие проблемы могут быть у школы? Нехватка педагогического состава, устаревшее оборудование, давно не производился ремонт, но тут все сложнее.
В 1991 году школе были созданы 2 крупные проблемы, которые уже почти как 30 лет не могут решить. По договору между Администрацией г. Тюмени (возглавляемой тогда Терентьевым) и ЗАО «Завод строительных машин» (об «профильном обучении учащихся СОШ №31») у школы провели «отчуждение» земельного участка, на котором находилась уличная спортивная площадка. По заключенному договору ЗАО «Завод строительных машин» обязывался на ее месте построить для школы технические классы, где учащиеся должны были углубляться в техническо-инженерный профиль. Началось строительство и снос спортивной площадки, для экономии финансовых средств и пространства, было принято решение оставить у нового пристроя общую стену со школой, а не создавать нове отдельное здание. Но ввиду наступившего кризиса ЗАО «Завод строительных машин» — уже не могли продолжать возведение данного строение, но в 1996 году получили от Администрации города право собственности на данное здание и право пользования земельным участком. Так как у компании в следствии кризиса начали скапливаться долги, было принято решение как уплату долга перед физическим лицом — передали ему право собственности на этот пристрой. Он в свою очередь быстро продал убыточный проект другому физ лицу и до 2012 года оно ходило из рук в руки, мысли были разные, сделать в этом строение бассейн, стрелковый тир, спорт зал, оборудовать блок для младших классов, но все эти идеи так и остались на бумаге. А здание продолжало стоять…
В 2012 году владельцем строения стала компания ООО«Базис +» и владелец фирмы сразу направил коммерческое предложение в адрес директора школы, о выкупе этого здания за 36 000 000 рублей 00 копеек. Данное предложение было рассмотрено департаментом образования г. Тюмени и отклонено.
Со стороны департаментов имущественных отношений, образования и науки администрации г. Тюмени были вялые попытки исправить ошибку, которую они создали много лет назад, и через суды вернуть здание назад. Но каждый суд/апелляция проигрывались, так как казалось бы с юридической стороны все чисто, если бы не одно «но», про которое я расскажу позже.
«Базис +» как и «Завод строительных машин» был вынужден отдать ангар, в качестве выплаты долга в 2016 году владельцем становится ООО «ИнвестДевелопмент», и первая его задумка и шевеление по ангару начинаются… сделать там частный фитнес-клуб, Администрация города пошла в отказ обосновав тем, что не получится организовать места для парковки клиентов. Тогда он направил предложение о выкупе ангара за ту же сумму, что и «Базис +», несколькими годами ранее, на что получил отказ.
Что же делаю я в этой ситуации? И в чем суть проекта?
Начнем с того, что свой жизненный путь в сфере образования, если можно так выразиться, я начал именно в этой школе, 1 и 2 класс я отучился тут, за тем в связи с переездом перевелся в СОШ №40… Но сейчас не об этом, что же я делаю по данному проекту.
Во-первых: По нормам СанПиНа 2.4.2.2821-10 у каждой школы должна быть собственная спортивная площадка на улице, для проведения занятий на свежем воздухе, на данный момент, учащиеся совместно с учителями вынуждены эти занятия проводить в «Сквере гимназистов» куда дорога туда-обратно занимает в общей сложности 20 минут, что составляет 50% от урока, а территория школы не благоустроена. Большей частью строительству там спортивных объектов мешают многочисленные тополя, однако более чем 75% этих тополей нуждаются в вырубке так как они уже слишком стары и сами могут упасть в ближайшие годы. Поэтому первая задача организовать благоустройство территории, что на данный момент удалось согласовать с администрацией школы, учащимися и их родителями, и с жителями близлежащих к школе домов и ожидается обсуждение вопроса об включении этого пункта в бюджет города Тюмени на 2021 — 2022 год.
Во-вторых: И пожалуй самое главное, я считаю необходимым вернуть школе назад данный пристрой и создать там технические классы, либо дополнительный спорт зал (на усмотрение самих учащихся и администрации школы). На сегодняшний момент пристрой несет угрозу жизни и здоровью обучающихся, проходы в него владелец никак не контролирует, а ворота в пристрой чаще всего открыты, что создает террористическую угрозу «+» там постоянно замусорено, что ставит санитарно-эпидемическую угрозу.
Неоднократно администрация туда вызывала полицию, так как внутри у этого объекта находятся пьяные, неадекватные лица, которые пытались вырвать решетку на окне, которое выходит внутрь строения. Обращения в правоохранительные органы и прокуратуру с целью привлечения владельца к ответственности за данные нарушения, ни к чему не приводят.
Вступив в переговоры с владельцем мне удалось снизить стоимость ангара до полутора миллионов рублей, однако и на эту стоимость администрация города не согласилась. В виду, чего стоимость строения «плавает».
Однако детально изучив строения и имеющуюся документацию, мною были выявлены не соответствия:
- Земельный участок на котором расположен объект находится в праве пользования, ограниченного по времени до августа 2020 года и если к тому моменту в строении, что-либо не будет функционировать, то земля возвращается в резерв города, а по закону земля и строение не разделимы.
- Вся сделка изначально имела множество проблем и основная, при строительстве они не имели права присоединить к школе часть какого-то иного здания не входящего в ведомство школы.
Поэтому начав действовать, удалось найти инвесторов, которые готовы по возвращению строения школе профинансировать его ремонт и оборудование.
А с сентября 2020 года начался судебный процесс о «возврате земельного участка в резерв города». После положительного решения суда, я намерен через официальные письма в администрацию города вывести эту землю из резерва и вернуть школе и начать, совместно с инвесторами создание и организации там полезного для школы пространства.
Поэтому суть проекта: решить проблему, которой почти 30 лет и создать ей прекрасную территорию для учащихся и жителей этого микрорайона.
Школа расположена по адресу: Тюменская область, город Тюмень, ул. Коммунаров, д. 25
