Проблемы "подросткового лета" вполне очевидны:
1. глубоко внедрившаяся идеология "иждивенческого отдыха" (причем не только в органы власти, но и в детско-родительскую среду), когда вокруг подростков все пляшут и обеспечивают "возросшие потребности"
2.Отсутствие "большого дела для подростков"
в стиле 1915-1917 годов https://dzen.ru/a/Y6arncdOWBJn6fTg?share_to=link или начала 1960-х https://dzen.ru/a/Y8eG8uBZ73L4Caor?share_to=link " или хотя бы нормальных возможностей для честного и достойного заработка трудовыми отрядами подростков https://dzen.ru/a/Y8ZDndMmXz8Cypzs?share_to=link
3.Отсутствие площадок, куда может без проблем приехать подростковый коллектив
4.Отсутствие "сертификатов на отдых", которые подросток может использовать для отдыха в той форме, которая ему интересна (кроме Москвы, Питера и Перми).
5.Отсутствие системы подготовки кадров для работы с подростками вообще и в летнее время в частности
6.Практически убитая сфера детско-юношеского туризма, которая тоже плавно переходит от "походно-самообслуживательной" парадигмы" к "экскурсионно-потребительской" https://dzen.ru/a/Y6p1c9stiHAFt4i9?share_to=link
7.Явно избыточные требования контролирующих органов, с одной стороны и отсутствие реальной работы местных властей по содействию организации подростковых летних лагерей с другой, что привело к деградации системы палаточных лагерей.https://dzen.ru/a/Y6QZxWNeMht7r1-Y?share_to=link
А делать -то что?
Ну хотя бы вот это: https://dzen.ru/a/Y-IxzXjgFjYGF58b?share_to=link