Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь отметила 20-летие со дня образования. О том, как все начиналось, а также о современных задачах и рабочих буднях сотрудников корреспондент агентства «Минск-Новости» побеседовал с начальником управления оперативного реагирования Госинспекции Виктором Ждановичем.
— Виктор Михайлович, 20 лет для зрелого человека срок небольшой, и я хорошо помню, как мы, журналисты, напрашивались в первые рейды с сотрудниками новой структуры. Перед тем как выехать, надо было найти возможность заправить служебную машину.
— Госинспекция создавалась Указом Президента Беларуси на базе Департамента охраны рыбных ресурсов и охотничьих видов животных. Начинали не с нуля, но материально-техническая составляющая действительно оставляла желать лучшего.
Вы должны помнить, что творилось тогда на водоемах и в охотничьих угодьях. Например, рыболовные сети абсолютно легально продавали на любом рынке. Ловить ими запрещалось и раньше, но уследить, как километры браконьерской снасти буквально опутывают каждый деревенский пруд, становилось невозможно. Большие проблемы возникали в области лесопользования, соблюдения водоохранных зон и т. д. Поэтому кроме рейдов и погони за браконьерами шла организационно-правовая работа, выделялись и делегировались полномочия. Зато сегодня Госинспекция, а это около 250 сотрудников, представляет собой мощную мобильную структуру, надежно стоящую на охране водных и лесных богатств страны. Отдача от нашей работы тоже высокая.
Помимо традиционных орудий незаконной рыбалки браконьеры лишились 14 электроловильных установок, причем именно в момент совершения преступления. У нарушителей правил охоты изъято свыше 560 единиц огнестрельного оружия, в том числе почти 300 единиц незарегистрированного. Выявлено и пресечено свыше 2,4 тысячи нарушений правил лесопользования.
Не спрятаться, не скрыться
— Можно ли составить социальный портрет современного браконьера?
— Выявить какие-то определяющие черты довольно сложно. Кто-то нарушает закон по незнанию или неумышленно, хотя достаточно и матерых злоумышленников, включая рецидивистов. Охотники — люди небедные. Оружие, боеприпасы, амуниция, путевки, лицензия стоят хороших денег. Браконьер лицензию на лося не покупает, но в его арсенале дорогие фотоловушки, приборы ночного видения и прочее. Вплоть до квадрокоптеров. А еще служба разведки.
— Как это?
— Условно, конечно. Один или два человека, которые прячутся неподалеку от здания районной Госинспекции и следят за действиями сотрудников. Машина пошла? Значит, едут в рейд! Следует звонок ушедшим в лес: мол, все, зачехляйте ружья, охоты сегодня не будет. Своих дозорных на подъездах к водоему расставляют и браконьеры-сетевики.
Естественно, раз я вам про все это рассказываю, значит, мы о таких схемах знаем и предпринимаем контрмеры. Члены всех подобных организованных групп, как правило, местные жители, многим до 40 лет, нигде не работающие или занятые неполный рабочий день. Промысел дичи и рыбы для них основной источник дохода.
— Госинспекция, надо полагать, технически вооружена не хуже браконьеров?
— Да, ситуация требует от нас быть на шаг впереди. Мы полностью оснащены необходимыми средствами связи, обнаружения, среди них дроны и тепловизоры. Для контроля водоемов есть маломерные суда с мощными моторами. Нет проблем и с обеспеченностью полноприводным автотранспортом, а зимой — снегоходами. В пресечении правонарушений тесно сотрудничаем с органами МВД, Госпогранкомитетом, КГБ. Например, благодаря плотному взаимодействию с прокуратурой получаем санкции на осмотр жилищ, что позволяет предотвратить преступление на начальном этапе. Допустим, поступила оперативная информация: конкретный гражданин приобрел или изготовил электроудочку, добровольно выдать ее отказывается. Санкция прокурора позволяет найти и изъять опасный предмет еще до его применения.
— Неужели электроловильные устройства такое большое зло, как об этом говорят?
— В зоне действия электроудочки погибает все живое, а браконьер выловит едва ли несколько процентов травмированной током рыбы. В нашей стране для определения ущерба, нанесенного природе, действуют специальные таксы. Тарифы достаточно высоки. Например, такса за одну незаконно выловленную щуку вне зависимости от ее размера и веса составляет 3 базовые величины. Так вот, если рыба добыта посредством электротока, ущерб взыскивается в пятикратном размере. Приведу пример, когда в минувшем году за десяток добытых угрей браконьер-электроудочник был вынужден выплатить в бюджет государства более 33 тысяч рублей.
Мужская работа
— Автоматическое оружие, которое имеется у рейдовых групп, жизненная необходимость?
— Для ответа на этот вопрос нужно плясать от печки. Любое государство защищает свою собственность. Если речь идет о природных богатствах, самым действенным наказанием оказывается удар рублем. В Советском Союзе, когда штрафы для браконьеров были невелики, инспектору рыбнадзора выдавали лишь табельный «макаров», и то не всегда. Никто же не будет конфликтовать с представителем государства из-за трех рублей.
В Беларуси законодательство к браконьерам сурово, и это одна из причин, почему у нас в лесах водится зверь, в водоемах — рыба, даже иностранцы приезжают охотиться и рыбачить.
И вот, осознавая, что, если поймают, это будет мощнейший удар по кошельку и одновременно уголовное дело, браконьер тем не менее выходит на промысел.
Полностью ли он контролирует себя при задержании? Хорошо, если да. Но в большинстве случаев это агрессия, остудить которую и призван автомат Калашникова в руках у инспектора. В прошлом году зарегистрировано 19 фактов открытого неповиновения законным требованиям наших работников, причем в пяти случаях пришлось производить предупредительные выстрелы.
В двадцатилетней истории Госинспекции есть черные страницы, связанные с гибелью сотрудников при исполнении служебного долга. В апреле 2015 года трагически погиб старший госинспектор Геннадий Равков. Находясь в рейде, он преследовал браконьера, охотившегося с незарегистрированным ружьем. Тот выстрелил и смертельно ранил нашего товарища. Указом Главы государства Геннадий Равков посмертно награжден медалью «За отвагу».
Не хочу никого пугать, но сотрудники Госинспекции умеют обращаться с оружием, знают правила его применения, прошли огневую подготовку, могут постоять не только за порученное дело, но и за себя.
— Кстати, а где готовят таких специалистов?
— Профильных учреждений образования в Беларуси нет. При наборе кадров предпочтение отдается выпускникам юридического или лесохозяйственного профиля, молодежи из силовых ведомств. В любом случае на первый план выходят морально-волевые качества и физическая подготовка. Причем новичку сразу объясняют, что будущая работа будет далеко не мед. В году 365 ночей, и примерно 100 из них, то есть дважды в неделю, районный госинспектор проводит не в своей постели, а на выезде, трясясь в машине по проселочной дороге или сидя в засаде. Потому что задерживать приходится хитрых, все знающих, изворотливых браконьеров, которые меньше всего хотят быть схваченными.
Новому сотруднику дается испытательный срок, за ним закрепляется наставник, ведь нагрузку выдерживают далеко не все. Бывает, уходят и после трех, и после пяти лет службы. Осуждения среди коллег нет, все понимают, что тяжело. Зато оставшиеся прочно врастают в рваный ритм рейдов, выходных дней и будней, приучая к нему семьи, родных и близких. Впрочем, так бывает в любой настоящей мужской работе.
Справочно
В минувшем году изъято более 10,5 тысячи единиц нелегальных сетей общей протяженностью 421 км. Это примерно как расстояние от Бреста до Борисова!
Фото предоставлены Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
Смотрите также: