Куда: Таможенный орган
Адрес:
От ООО "Спецмаш"
Адрес:
ЖАЛОБА
на незаконные и необоснованные действия (бездействия) и решения
таможенных органов
23 апреля 20__ года ООО «СпецМаш» по ГТД № 10126050/_____________ был задекларирован следующий товар: болты и гайки из стали, специальные для крепления колес ходовых к ступице, для использования в грузовом автотранспорте, изг. ___________.,LTD (TM SPECMASH Страна Китай), весом нетто 20202 кг, код ТН ВЭД 8708709909, стоимость товара - ___________ руб., ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %.
29 апреля 20__ года Ногинской таможней в ходе проверки декларации были вынесены Решения о классификации товара №№ 10126000-__________, 10126000-__________, согласно которым товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции _________ ТН ВЭД (болты) и 7318169900 ТН ВЭД (гайки), ставка ввозной таможенной пошлины – 15 %. Доплата указанных таможенных платежей была организацией произведена полностью в сумме ________ руб.
27 мая 20__ года Ногинская таможня вынесла постановление по делу об административном правонарушении № 101260_______ о привлечении ООО «Спецмаш» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Постановлением наложено административное наказание в виде штрафа в размере ___________ рублей.
Считаем указанное постановление о привлечении ООО «Спецмаш» к административной ответственности, а также отдельные действия (бездействия) сотрудников Ногинской таможни незаконными и необоснованными по следующим причинам.
1. В действиях ООО «СпецМаш» по декларированию товара по ГТД № 10126050/____________ отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Статьей 124 ТК РФ код ТН ВЭД России отнесен к числу содержащихся в декларации сведений о товаре. Однако в отличие от иных свойств, присущих товару, код товарной номенклатуры определяется на основании иной информации о товаре по установленным правилам такой классификации. Поэтому возможное несоответствие может быть устранено таможенным органом при проверке таможенной декларации при условии, что иные сведения о количестве, свойствах и характеристиках товара указаны верно.
При заявлении декларантом в ГТД достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода по ТН ВЭД таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных статьей 40 ТК РФ, а также общих принципов таможенного контроля, обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой ГТД либо принять меры после выпуска товара по получению от декларанта доначисленной суммы таможенной пошлины.
Таким образом, указание в ГТД неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
2. Указание в ГТД № 10126050/___________________ неверного кода ТН ВЭД явилось следствием добросовестного заблуждения, а не умышленными действиями, направленными на занижение стоимости товара.
С целью выяснения причин несоответствия данных о товаре в электронных копиях сопроводительных документов и их оригиналов ООО «СпецМаш» сделало запрос в адрес транспортно-экспедиционной компании. Из ответа экспедитора следует, что в некоторых сопроводительных документах из Финляндии был указан неверно код ТН ВЭД в виду технической ошибки, произошедшей при оформлении документов в электронном виде. Именно поэтому ошибочный код ТН ВЭД 8708709900 был указан таможенной декларации. Указанные обстоятельства подтверждаются письмо от транспортно-экспедиционной компании с нотариально-заверенным переводом.
Кроме того, до подачи ГТД в таможенный орган ООО «СпецМаш» обращалось по вопросу классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РФ в Ногинскую таможню, а затем в Управление товарной номенклатуры ФТС России с запросом о принятии предварительного решения о классификации товара. Соответствующие запросы были поданы 02.04.20__г. и 13.04.20__г. Однако на момент прибытия груза в Ногинскую таможню ни на один из запросов о классификации товара ответа не поступило.
Таким образом, ООО «Спецмаш» добросовестно отнеслась к своей обязанности по декларированию товара, а неправильное указание кода явилось следствием технической ошибки.
3. Бездействие таможенных органов по выпуску товара является незаконным и необоснованным.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных ст. 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется. Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом РФ, таможенный орган незамедлительно направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
При этом в силу п. 6 ст. 153 ТК РФ выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем выполнения декларантом требований таможенного органа и доплаты соответствующих сумм таможенных пошлин, налогов, если такая доплата требуется. Согласно ст. 154 ТК РФ В случае возбуждения дела об административном правонарушении выпуск товаров может быть осуществлен в соответствии со ст. 153 ТК РФ по решению начальника таможенного органа, должностным лицом которого было возбуждено дело, до завершения производства по делу, если товары не изъяты в качестве вещественных доказательств или на них не наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как было указано ранее доплата таможенной пошлины была осуществлена ООО «СпецМаш» в полном размере. Из постановления по делу № 10126000-__________ следует, что товар по данному делу не изымался и арест на него не налагался. Следовательно, никаких установленных законом оснований, препятствующих выпуску товара, не имеется.
03 июня 20__ г. ООО «СпецМаш» обратилась к начальнику Ногинской таможни с заявлением с просьбой осуществить выпуск товаров либо сообщить о причинах задержки выпуска товаров, поданных по ГТД № 10126050/_________. С аналогичным заявлением 08 июня 20__ г. ООО «СпецМаш» обратилась к начальнику Орехово-зуевского поста. Однако ни от одного из таможенных органов никаких письменных разъяснений в ответ на поданные заявления ООО «СпецМаш» до настоящего времени не получило.
Таким образом, таможенные органы незаконно удерживают товар, задекларированный по ГТД № 10126050/___________, нарушая тем самым права и законные интересы ООО «СпецМаш».
На основании изложенного,
ПРОШУ
1. Проверить законность и обоснованность постановления № 10126000___________ от 27.05.20__г. о привлечении ООО «Спецмаш» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесенное Ногинской таможней.
2. Обеспечить выпуск товара, задекларированного в Ногинской таможне по ГТД № 10126050/___________.
3. Принять меры ответственности к лицам, допустившим нарушение прав и законных интересов ООО «СпецМаш».
Генеральный директор _______________ (____________________)