Мероприятие по оценке профессиональных рисков – относительно новая процедура в обеспечении безопасных условий труда. С марта прошлого года, каждый работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков. Процесс ее выявления должен быть систематическим, а ее результаты должны подвергаться определенному анализу. Эта процедура должна проводиться как в отношении существующих рабочих мест и эксплуатирующегося оборудования, так и для вновь организованных и вводимого в эксплуатацию.
Законодательно требования к проведению оценки профессиональных рисков установлены статьей 214 и 220 ТК РФ, а также приказом Минтруда России от 29 октября 2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда». В Примерном положении прямо прописана обязательная процедура управления профессиональными рисками, которая является одной из главных процедур системы управления охраной труда.
Смысл и цель оценки профессиональных рисков – это профилактика травматизма. Другими словами, выявление и устранение возможных причин и обстоятельств несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний. Этот принцип устранит со временем многолетний подход к системе охраны труда – реагирование на опасности постфактум, когда они уже привели к негативному событию.
Главная задача оценки профессиональных рисков это – разработка перечня выявленных опасностей. В него должны войти максимальное количество выявленных факторов рабочего процесса, которые могут привести к негативным последствиям для здоровья, в некоторых ситуациях и жизни работника. Для этого необходимо:
● собрать исходную информацию, необходимую для нахождения и распознавания опасностей на рабочих местах;
● найти и распознать опасности на основе анализа законодательных требований в области охраны труда;
● найти и распознать опасности на основе обхода и осмотра рабочих мест.
Исходная информация для выявления опасностей, в первую очередь – это ее источники. Виды выполняемых работ, сведения о зданиях, сооружениях, о территориях, оборудовании, технологических процессах, применяемых инструментах, сырье и материалах – все это возможные источники опасностей.
Кроме источников опасностей, к исходной информации также относятся локальные нормативные акты организации, регламентирующие работу системы охраны труда. Они в себя включают правила и инструкции по охране труда, производственные инструкции, стандарты безопасности оборудования, регламенты по безопасному использованию производственного сырья и материалов и др.
Последним источником исходной информации являются результаты специальной оценки условий труда, которые отражают наличие и степень воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов.
Распознавание опасностей проводится по анализу требований нормативно – правовых актов. К ним относятся правила по охране труда, технические таможенные регламенты по безопасности, инструкции по эксплуатации оборудования, технические стандарты, стандарты безопасности труда и др. Анализировать требования нужно только тех НПА, которые имеют отношение к конкретной выполняемой работе.
Таким образом, смоделировав потенциальное опасное событие и изучив требования безопасности к выполняемой работе можно сделать вывод о наличии тех или иных опасностей на конкретном рабочем месте.
Также выявить опасности можно путем практического контроля:
● наблюдения за тем, как сотрудники выполняют свою работу;
● опроса работников и их непосредственных руководителей об опасностях и применяемых мерах управления;
● выявления опасных ситуаций, связанных с выполняемыми работами, в том числе с повышенной опасностью.
Выявлять опасности необходимо будет не только при типичных рабочих процессах, но и при нештатных, аварийных ситуациях - пожар, взрыв, пуск и остановка технологического оборудования, разлив или выброс опасных веществ в пространство рабочей зоны, аварий опасного производственного оборудования, отказов автоматических систем безопасности и др.
Скоро вторая часть - не пропустите.