Сегодня я хочу поговорить о таком аспекте, как предоставление рабочим права самоконтроля, что это такое, зачем это нужно, и что от этого может получить Организация.
Итак, для чего вообще нужна такая вещь, как самоконтроль и что это такое?
В каждой Организации, которая что-то производит, либо оказывает услуги, существует градация ответственности за качество выполненных работ или изготовленной продукции. Так как мне ближе машиностроение, то я буду говорить о некоем машиностроительном заводе. Как обычно, все, что будет сказано ниже, можно переложить практически на любой другой тип Организации.
Какова же градация уровней контроля качества на "среднем" предприятии? Обычно она выглядит как-то так:
- Непосредственный исполнитель несет ответственность за качество своей работы;
- Бригадир несет ответственность за качество работы бригады;
- Начальник участка несет ответственность за качество на своем участке;
- Начальник цеха отвечает за качество продукции своего цеха;
- ОТК несет ответственность за КОНТРОЛЬ качества продукции на всех этапах производства.
Понятно, что выше стоит директор, например, который отвечает за все, но это пока излишняя информация. Рассмотрим то, что есть.
Если ОТК отвечает за контроль качества на всех этапах производства, то существует ровно два варианта развития сюжета:
- ОТК действительно осуществляет контроль на всех этапах производства и быстро загибается от огромной нагрузки, либо разрастается до небольшого отдельного цеха;
- ОТК реально не контролирует, например, межоперационные этапы или еще какие-нибудь "мелкие" этапы работ, и, в отсутствие должного контроля, вероятность появления брака на финальных стадиях производства продукции повышается.
При этом, нужно всегда помнить, что ошибки на первых этапах производства легко устранимы, но если они обнаруживаются, например, на сборке - то это уже беда.
Для директора всегда, в первую очередь, при появлении брака на любом этапе производства, виноват будет ОТК, т.к. ответственность и полномочия по контролю качества на различных этапах выполнения работ никому другому не делегированы. Вот мы и приехали к сути СМК - распределению ответственности и полномочий ))
Что такое "право самоконтроля"? Это официально оформленный допуск определенных работников к самостоятельному контролю определенного перечня выполняемых данными работниками операций.
То есть, самоконтроль - это официальное возложение на рабочих обязанности контролеров ОТК по ограниченной номенклатуре работ.
Да, мне сейчас скажут, что на многих предприятиях изначально в каждом цеху есть контролеры ОТК, которые занимаются работой "в поле", в то время как контрольные мастера ОТК работают на самых ответственных приемках. НО. Во-первых, это не везде так, и на контролерах ОТК, к сожалению, экономят в первую очередь, а во-вторых, контролеры тоже не резиновые, и их тоже может на все не хватать.
Передача части операций на самоконтроль позволяет:
- разгрузить ОТК, оставив отделу приемки на крупных технологических операциях и приемо-сдаточные испытания;
- повысить ответственность исполнителей за качество своей работы;
- снизить непроизводственные затраты времени на технологические циклы, т.к. нет необходимости вызывать и ждать прибытия контролеров ОТК на пооперационные приемки;
- дополнительно мотивировать производственный персонал на производство качественной продукции (об этом позже);
- как итог - повысить качество и снизить себестоимость продукции.
Конечно же, все эти плюсы достигаются лишь при правильной организации работ. Вот о том, как это правильно организовать - мы и поговорим далее.
Требования к операциям, передаваемым на самоконтроль.
На самоконтроль нельзя передавать все операции технологической цепочки производства. Обычно, на самоконтроль могут передаваться:
- отдельные операции входного контроля;
- межоперационный контроль параметров детали (например, проверка соответствия размеров чертежу при передаче заготовки с токарной операции на фрезерную, если технология требует обязательного контроля данного параметра и фиксации его значения в маршрутной карте или карте пооперационного контроля);
- отдельные операции на сборке изделия, опять же, если параметры данных операций подлежат фиксации в соответствии с технологией;
- проверка работоспособности собранного узла или агрегата перед подачей его на сборку;
- и т.д.
Общее, что объединяет операции, которые могут быть переданы на самоконтроль - это относительная простота осуществления контроля и необходимость фиксации результатов контроля в соответствующей документации.
В общем случае, на самоконтроль не передаются:
- операции, требующие повышенного уровня контроля или применения при контроле специализированного оборудования;
- приемо-сдаточные испытания;
- предъявление продукции заказчику (в случае оборонки - военному представителю).
Перечень операций, которые могут быть переданы на самоконтроль определяет сама организация, исходя из рисков такого решения. Тут единой нормы или единых требований нет. Главное - чтобы этот перечень тем или иным образом был одобрен руководством и документирован.
Требования к работникам для предоставления им права на самоконтроль.
Понятное дело, что вчерашнему выпускнику колледжа, пришедшему на предприятие токарем 2 разряда, предоставлять право самоконтроля довольно рисково. Поэтому организации важно определить требования к работникам, выполнив которые, они могут претендовать на это право.
В общем случае, такими требованиями могут быть:
- опыт работы в профессии не менее определенного срока;
- определенная квалификация (например, разряд не ниже 4-го);
- отсутствие у работника предупреждений и/или актов о браке по его вине за определенный период (например, за истекший год);
- соблюдение работником технологической дисциплины, культуры производства;
- знание работником определенных ЛНД, определяющих требования к выполнению технологических операций, его обязанности, ответственность и полномочия;
- иные требования по усмотрению Организации в зависимости от специфики ее деятельности.
ВАЖНО! Для каждого работника (поименно) заранее должен быть определен конкретный перечень работ и операций, которые планируется передать ему на самоконтроль. Зачем это нужно - будет понятно дальше.
Работник должен быть согласен на предоставление ему права самоконтроля и документально оформить свое согласие, например, написав соответствующее заявление на имя начальника ОТК.
При этом, соответствие работников данным требованиям должно быть проверено и документально оформлено. Как это сделать? Смотрим следующий пункт ))
Аттестация работников на право самоконтроля.
Для проверки соответствия работника установленным требованиям должна быть предусмотрена процедура аттестации персонала на право самоконтроля. Что такое аттестация мы не так давно уже говорили.
Общие подходы к аттестации остаются неизменными, нужно лишь уточнить ее критерии применительно к самоконтролю. Самое простое - это определить перечень тем и направлений, по которым будет аттестовываться работник.
Например, работник осуществляет самоподготовку по направлениям:
- методов и средств контроля тех операций, которые планируется передать ему на самоконтроль;
- требований ЛНД, определяющих порядок осуществления и контроля операций;
- требований организационных ЛНД, определяющих в том числе систему контроля качества в организации, порядок предоставления права самоконтроля и т.д.
Далее идет стандартная процедура аттестации - создание комиссии, приглашение работников-кандидатов на аттестацию.
Комиссия исследует "послужной список" каждого работника, задает несколько вопросов по специфике работ, которые планируется передать на самоконтроль, несколько вопросов на знание требований ЛНД, после чего делает вывод, соответствует работник установленным в организации критериям для предоставления ему права самоконтроля или нет.
Решение комиссии должно быть оформлено документально (например, протокол заседания).
ДОБАВЛЕНО 01.03.2023
---
Уже по опыту применения обновленного ЛНД на тему самоконтроля я понял, что забыл учесть довольно важный момент.
При внесении существенных изменений или перевыпуске ЛНД, определяющих систему контроля качества, нужно предусмотреть ознакомление с ними работников, имеющих право самоконтроля, либо провести внеплановую переаттестацию данных работников. И это тоже должно быть оформлено документально.
---
Оформление допуска к самоконтролю.
В самом начале мы с Вами говорили о том, что самоконтроль - это в некоторой степени расширение обязанностей работника. Поэтому, с учетом требований Трудового кодекса РФ, вполне логично допуск работников к самоконтролю оформлять приказом руководителя организации. При этом, рекомендую в приказе отразить следующие аспекты:
- поименный список работников, которым предоставляется право самоконтроля с обязательным перечислением операций, передаваемых на самоконтроль каждому работнику в отдельности;
- срок начала действия права на самоконтроль и срок его окончания (либо с момента выпуска приказа до его отмены);
- сведения о личном идентификаторе каждого работника, которому предоставляется право самоконтроля (об этом ниже);
Обычно, проект такого приказа готовит ОТК, согласует его с руководителями подразделений, где работают поименованные в нем работники, финансистами и бухгалтерией для установления порядка доплат
Работники, поименованные в приказе, должны быть письменно ознакомлены с ним.
Такой приказ может выпускаться регулярно, например, в декабре на каждый следующий календарный год, либо быть бессрочным, при условии оперативного его обновления при изменении состава лиц, имеющих право самоконтроля - тогда старый приказ проще признавать утратившим силу и заменять новым.
Идентификаторы работников, имеющих право самоконтроля.
Каждый работник, имеющий право самоконтроля, будет "закрывать" переданные ему на самоконтроль операции документально. Для этого ему нужен какой-то идентификатор, позволяющий понять, что данную операцию закрыл именно такой-то работник.
Со старых времен на заводах есть практика выдачи работникам с правом самоконтроля так называемых личных клейм (штампов). При этом, к таким штампам предъявляются следующие требования:
- они должны по форме отличаться от соответствующих клейм и штампов работников ОТК;
- они должны однозначно идентифицировать работника, которому они выданы (например, иметь отличающиеся номера на оттисках).
Исходя из указанных требований проистекает то, что ОТК должен вести учет личных идентификаторов работников с правом самоконтроля. В случае личных клейм (штампов) можно, например, завести журнал учета, в котором должны быть следующие графы:
- Ф. И. О работника с правом самоконтроля;
- оттиск личного клейма (штампа);
- дата вручения работнику личного клейма (штампа);
- дата изъятия у работника личного клейма (штампа);
- подпись работника в получении личного клейма (штампа);
- подпись представителя ОТК в изъятии у работника личного клейма (штампа).
В общем случае этого будет вполне достаточно.
При этом, в документированной процедуре, регламентирующей порядок предоставления права самоконтроля должна быть прописана и процедура изъятия данного права. Основаниями для этого могут быть, например:
- передача личного идентификатора другому работнику;
- закрытие самоконтролем операций, право самоконтроля по которым работнику не предоставлялось;
- получение работником предупреждения или акта о браке от ОТК на приемосдаточных испытаниях;
- утрата личного идентификатора;
- и т.д.
Лишение работника права самоконтроля также должно быть оформлено документально - приказом по организации. Лишенный такого права работник должен вернуть идентификатор работодателю (например, в ОТК), а при утрате идентификатора может быть поставлен вопрос о возмещении работником его стоимости.
Конечно, идентификатор может быть любым. Штамп, клеймо, смарт-карта или капля крови на отпечатке пальца ))) Тут все определяет Организация, исходя из собственных возможностей и особенностей.
Периодический контроль ОТК.
Крайне важно, чтобы право самоконтроля у работников не превратилось в бесконтрольное производство. Для этого должна быть предусмотрена процедура периодического контроля работ, переданных на самоконтроль, со стороны ОТК.
Лучше всего проверки ОТК проводить не в плановом режиме, а в повседневном, например, в ходе контроля технологической дисциплины.
Неоднократные замечания со стороны ОТК могут так же служить основанием для лишения работника права самоконтроля. Кроме того, надзор со стороны ОТК повышает ответственность работника с правом самоконтроля.
Вывод.
Естественно, если Вы хотите внедрить у себя в организации такую вещь, как предоставление работникам права самоконтроля, то все, что написано выше, должно быть формализовано в Вашей Организации и оформлено соответствующим ЛНД.
При правильной организации работ, вы практически сразу заметите разгрузку ОТК и сможете обоснованно требовать от контрольных мастеров повышения внимания к сложным операциям контроля и приемо-сдаточным испытаниям, а, со временем, Вы увидите и сокращение непроизводственных потерь времени.
Конечно, предоставление права самоконтроля несет определенные риски. Для каждой Организации они свои.
Но важно помнить, что каждая операция, закрытая личным идентификатором работника с правом самоконтроля, будет иметь Фамилию, Имя, Отчество )))
Повышение ответственности исполнителя, "заточенность" его на контроль довольно узкого направления, в общем, приводит к повышению профессионального мастерства работника, и, в перспективе - к повышению качества выпускаемой продукции ))
Чего всем и желаю! )