Соглашение в области обращения с твердыми коммунальными отходами регулируется нормами гражданского права о возмездном оказании услуг - главой 39 Гражданского кодекса РФ.
В таком договоре одной стороной всегда является региональный оператор, т.е. организация, обеспечивающая весь цикл деятельности в отношении отходов. Плата за данную услугу (тариф) устанавливается региональными органами власти, которые также наделены правом определять субсидии для данного вида коммунальных услуг.
Правилами № 354 утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. субъекты РФ наделены самостоятельностью по определению порядка оплаты за ТКО: на 1 кв. м общей площади помещения или на 1 проживающего в жилом помещении.
Ответственность за неисполнение соглашения, в том числе при невнесении оплаты, перед региональным оператором несет управляющая организация МКД независимо от наличия задолженности по данной услуге перед ней у жителей.
Фабула дела:
Между ООО «Сергиево-Посадский РО» (региональный оператор) и ТСН «Заводская 12» заключен договор по обращению с ТКО.
За период апрель - октябрь 2021 года Общество оказало услуги на общую сумму 665 370,72 рублей.
Заказчику направлены счета за указанные периоды, но им не оплачены, претензий по объемам и стоимости вывозы и утилизации отходов в адрес регионального оператора не поступало. В подтверждение данных доводов представлены универсальные передаточные документы.
ТСН является собственником отходов и оплачивает региональному оператору обращение с ТКО до 10 числа месяца следующего за отчетным. Поэтому с 11 числа потребителю начисляется неустойка (пеня) в связи с неисполнением (полная неоплата) либо ненадлежащим (частичная неоплата) исполнением договора.
Поскольку ТСН в добровольном порядке не оплатило задолженность, Общество обратилось в арбитражный суд.
Иск удовлетворен в полном объеме.
Судебный акт:
Решение суда Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2022 г. по делу № А41-78341/2022.
Выводы суда:
1. Обязательство жителей по оплате услуг обращения с отходами возникает на основании их договора с ТСН. Обязанность Товарищества по внесению платы за ТКО определяется соглашением с региональным оператором. Таким образом, наличие задолженности у жителей МКД перед управляющей организацией не влияет на необходимость своевременно оплачивать услуги региональному оператору.
2. Неустойка - денежная сумма, которую должен уплатить должник за нарушение принятого обязательства. Она моет быть законной (установленной законом) или договорной (определенной в самом соглашении). При этом, законная неустойка может взыскиваться по день фактического исполнения обязательства вне зависимости от наличия или отсутствия ее в условиях договора.
Комментарии:
1. Ежемесячная сумма по договору на вывоз и утилизацию отходов состоит из установленных тарифов и нормативов. Но также в оплату включается их объем (измеряется емкостью), площадь, количество дней забора в неделю, при наличии условия сортировки – эти данные позволяют уменьшить стоимость вывоза ТКО.
2. Собственник отходов обязан сам заключить договор с региональным оператором. Это может быть владелец помещений, лицо, арендующее или использующее недвижимость. Поэтому при подписании соглашений необходимо обратить на это внимание: кто из сторон (арендодатель или арендатор) и за какие коммунальные услуги несет обязанность по оплате.
3. Ответчик может заявить о снижении размера неустойки, если ее сумма явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Ее уменьшение - это право, а не обязанность суда. Поэтому необходимо представить достоверные доводы и факты о ее чрезмерности, не соотносимости с возникшими убытками.
Давид Гликштейн, менеджер.
Ссылка на источник: https://vitvet.com/blog/glikshtein/obyazannost_tsn_oplachivat_uslugi_po_obraweniyu_s_tko/
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Мы в "ВКонтакте": https://vk.com/vitvetgroup
Наш канал на YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCmkhP2EPWG8wXGhQw3kvBnQ
Наш телеграм-канал: https://t.me/vitvetcom