Часто возникает вопрос о получении разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов физлиц, которые присоединяют коммерческий объект. Например, человек подает в ТСО заявку на присоединение нежилого помещения. После выполнения техусловий ТСО может не подавать напряжение на помещение до тех пор, пока собственник не получит разрешение Ростехнадзора на допуск электроустановки в эксплуатацию. В таких случаях, перед человеком стоит дилемма: переоформить договор на коммерческое лицо для освобождения от процедуры допуска или собрать все документы и все-таки пройти непростую процедуру допуска в Ростехнадзоре.
Для ответа на данный вопрос, изучим Правила технологического присоединения. Из анализа п. 7 Правил следует, что физлицам с объектами до 150 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, не требуется получать разрешение Ростехнадзора. Встречается позиция, что физлица обязаны получать разрешение Ростехнадзора в отношении объектов, которые планируется использовать для предпринимательской деятельности. Эта позиция объясняется подп. «г» п. 7 Правил, который прямо не освобождает таких лиц от получения разрешения. Отметим, что Правилами не перечисляются признаки коммерческого использования. Следовательно, вопрос квалификации объекта на предмет его отнесения к коммерческой деятельности остается не разрешенным. Например, заявитель может указать в заявке присоединение нежилого помещения для личных целей, не связанных с предпринимательством. В свою очередь, перед ТСО встанет вопрос, обязывать ли заявителя получать разрешение в Ростехнадзоре.
По этому вопросу можно сформулировать две позиции.
Первая позиция показывает, что нежилое помещение относится к коммерческому объекту, поскольку в Приложении №1 Основ ценообразования нежилые помещения не относятся к категориям потребителей, которые приравниваются к населению.
Вторая позиция показывает, что собственник – физлицо в силу закона владеет имуществом на свое усмотрение, а статус «нежилое помещение» не означает, что собственник обязан вести предпринимательскую деятельность. Полагаем, в целях предупреждения штрафов за ввод объектов в эксплуатацию без разрешения, сетевым организациям нужно индивидуально запросить в территориальном органе Ростехнадзора позицию о применении норм Правил. Это позволит согласовать с Ростехнадзором общую позицию по спорному вопросу.
Подписывайтесь на канал, заходите на одноименный сайт и будьте в курсе новых интересных событий в технологическом присоединении к электрическим сетям!